一、部门主要职责
（1）、贯彻执行国家、省、市、安全生产方针政策，组织起草安全生产方面的综合性行政规章，制定全区安全生产工作规划，组织实施全区安全生产目标责任制落实工作，依法行使安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门承担的专项安全生产监督管理工作；
（2）、综合管理全区安全生产工作，定期分析和预测全区安全生产形势，发布区安全生产信息；综合管理全区安全生产伤亡事故统计和安全生产行政执法工作；依法组织、协调安全生产应急救援工作；
（3）、负责综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作；
（4）、指导、协调全区安全生产检测检验工作。组织实施对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介机构的资质职业管理工作，并负责监督检查；
（5）、组织、指导全区安全生产宣传教育工作。负责安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作；组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和安全生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作；
（6）、负责监督管理全区工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规和标准情况及安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全管理工作；
（7）、依法监督新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主题工程同时设计、同时施工、同时投产使用；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生监督检查和重大危险源的监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位；
（8）、负责安全生产监督管理调研工作，组织、指导安全生产技术示范推广工作；
（9）、承担注册安全工程师执业资格管理工作；
（10）、承担区安全生产委员会办公室的日常工作；
（11）、完成区政府及上级部门交办的其他工作任务；
二、2018年年度部门工作任务
1、强化依法治理，全面提升安全生产法治水平。要加强法规标准体系建设，着力解决法律法规不健全、标准规范缺失滞后等突出问题，从法律法规上堵塞漏洞、源头治理；要加强监管执法体系建设，增强安监队伍法治素养和执法能力，依法严厉打击违法行为，使监管执法真正严起来、硬起来、实起来；要加强执法监督体系建设，规范执法行为，统一执法标准，实行执法信息公开，做到严格、规范、公正、文明执法；要加强执法保障体系建设，建立监管执法保障机制，提高安全监管监察执法队伍规范化、专业化水平
2、强化改革创新，统筹推动安全生产改革发展。要完善安全生产责任制，强化绩效激励和责任追究，切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求落到实处；要深化安全监管监察体制改革，大力提高安全监管监察执法效能；要充分发挥各级安委会综合协调、督促检查的作用，积极稳妥推进事业单位改革；要在严格安全准入前提下，抓好相关行政审批事项取消下放工作，同步制定事中事后监管措施办法，确保放得下、接得住、不出事；要创新安全监管监察工作机制，完善安全生产巡查、考核、挂牌督办和问责约谈等制度，大力提高安全监管监察执法的实效性和威慑力。
3、强化综合治理，不断提高安全生产防控能力。要将安全生产纳入社会治理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的综合治理机制，实现安全生产共建共治共享；要大力推进安全生产诚信体系建设，建立联合惩戒和联合激励机制，推动企业履行安全生产主体责任；要加强社会化服务体系建设，加强和规范安全生产技术服务机构的管理，大力培育发展安全生产第三方技术服务机构和服务市场，发挥保险机构参与事故预防的作用；要加快建立安全风险防控体系，深化重点行业领域专项治理，及时管控风险、消除隐患、堵塞漏洞。
4、强化基础建设，努力构建安全生产长效机制。要加快建立安全宣传教育体系，坚持正面宣传、反面曝光、事故警示相结合，弘扬生命至上、安全第一的思想，普及安全生产知识，提高从业人员安全技能；要完善安全投入长效机制，大力推进安全科技进步，推广运用互联网、大数据、工业机器人等现代技术，提高安全保障能力；要大力推进企业安全生产标准化建设，严格落实企业隐患排查治理制度，不断提高企业本质安全水平；要加强职业健康监管工作，强化职业健康专项治理，有效遏制尘肺病等重点职业病高发势头；要加强应急救援能力建设，进一步健全安全生产应急救援体系，提高重特大事故应急救援能力，关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢。
三、部门预算单位构成
本部门的预算只有本级预算。
四、部门人员情况说明
截止2017年底，本部门人员编制18人，其中行政编制9人、事业编制9人；实有人员13人，其中行政5人、事业8人。单位管理的离退休人员1人。
五、2018年部门预算收支说明
（一）收支预算总体情况。
依据《西安市灞桥区财政局关于2018年部门预算的批复》（灞财发〔2018〕9号），区安监局2018年总收入322.92万元。其中：一般预算安排306.72万元；国库管理的非税收入安排16.2万元。
2018年总支出预算322.92万元，具体内容是：
1、基本支出235.74万元，其中：人员支出204.05万元，商品和服务支出31.69万元;
2、项目支出87.18万元。
（二）财政拨款收支情况。
2018财年总支出预算较上年增加26.76%。其中基本支出增加18.53%，增加原因为人员支出增加；项目支出增加56.06%，增加原因为聘请第三方安全生产服务机构。
1、一般公共预算拨款支出明细情况。
2018财年总收入322.92万元。其中：一般公共预算安排322.92万元，分别是：预算补助306.72万元，国库管理的非税收入安排16.2万元。2018财年总收支出322.92万元。1、基本支出235.74万元，其中：人员支出204.05万元，对个人和家庭补助0.33万元，商品和服务支出31.36万元。 项目支出87.18万元。
2、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2018财年总支出预算较上年增加26.76%。其中基本支出增加18.53%，增加原因为人员支出增加；项目支出增加56.06%增加原因为聘请第三方安全生产服务机构。
（三）支出按功能科目分类的明细情况。
行政运行安排总支出235.74万元。其中：人员经费235.41万元，公用经费支出0.33万元；一般公共事务管理支出17.65万元。其中：项目支出17.65万元；安全监管监察专项支出69.53万元。其中：项目支出69.53万元。
2018财年总支出预算较上年增加26.76%。其中基本支出增加18.53%，增加原因为人员支出增加；项目支出增加56.06%，增加原因为聘请第三方安全生产服务机构。
（四）支出按经济科目分类的明细情况。
2018财年安排基本工资支出56.75万元、津贴补贴支出50万元、奖金支出60.73万元、养老保险支出22.9万元、职工基本医疗保险3.2万元、住房公积金10.47万元、其他工资福利支出16.2万元、办公费3.6万元、印刷费0.8万元、水费0.7万元、电费2.7万元、取暖费2.4万元、培训费2.7万元、委托业务费55.53万元、工会经费2.01万元、福利费0.84万元、公务车辆运行维护费5.4万元、其他交通费用11.21万元、其他商品服务支出13万元、退休费0.19万元、生活补助费用1.45万元、奖励金0.14万元，共计支出322.92万元。
2018财年总支出预算较上年增加26.76%。其中基本支出增加18.53%，增加原因为人员支出增加；项目支出增加56.06%，增加原因为聘请第三方安全生产服务机构。
（五）国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无国有资本经营预算拨款收支。
（六）“三公”经费等预算情况。部门“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出预算编制情况、增减变动情况和对“三公”经费增减变化原因的分析说明。
2018财年三公经费预算安排8.1元。其中:车辆运行维护费5.4万元、车辆购置费0元、因公出国费用0元。培训费2.7万元；2017财年三公经费预算安排5.8万元。其中:车辆运行维护费5.4万元、公务接待0.16万元、会议费0.24万元。2018年增加了培训费，取消了公务接待费、会议费。增长原因主要是增加了培训费。
（七）机关运行经费安排情况。
机关运行经费安排支出10.2万元。其中：办公经费3.6万元、印刷费0.8万元、水费0.7万元、电费2.7万元、取暖费2.4万元。较上年增加4.76万元，增加主要原因是增加机关取暖费、电费。
（八）政府采购情况。
2018财年本部门政府采购预算共10.4万元，其中政府采购货物类预算10.4万元。
（九）国有资产占用情况。
我局共占用国有资产138.1万元，其中车辆2辆40.26万元，办公设备、家具用具、专业设备共计97.84万元。
项目绩效说明：我局本年度项目绩效为聘请安全生产第三方服务机构费用,涉及金额47.53万元。绩效目标：通过该项目的实施，进一步增强我区安全生产的监管能力，提高企业防范安全生产事故的能力。
名词解释：安全生产第三方服务
就是通过聘请专业的安全检查服务公司，协助执法单位进行专业性比较强的安全检查。
附件：表1、2018年部门综合预算收支总表
表2、2018年部门综合预算收入总表
表3、2018年部门综合预算支出总表
表4、2018年部门综合预算财政拨款收支总表
表5、2018年部门综合预算一般公共预算支出明细表（按功能科目分）
表6、2018年部门综合预算一般公共预算支出明细表（按经济分类科目分）
表7、2018年部门综合预算一般公共预算基本支出明细表（按功能科目分）
表8、2018年部门综合预算一般公共预算基本支出明细表（按经济分类科目分）
表9、2018年部门综合预算政府性基金收支表
表10、2018年部门综合预算专项业务经费支出表
表11、2018年部门综合预算政府采购（资产配置、购买服务）预算表
灞桥区安监局
2018年2月23日
相关附件：
陕公网安备 61011102000072号
