一、部门主要职责
贯彻落实中、省、市扶贫开发工作方针、政策，编制全区扶贫开发中长期规划和年度计划，拟订全区扶贫开发工作的办法；组织识别扶贫对象，对扶贫对象实施动态管理；负责扶贫开发项目的备案、指导和监督检查；拟订全区扶贫移民规划和年度实施计划，组织协调、检查指导移民搬迁工作；指导、监督和检查扶贫资金的使用管理工作；负责协调、指导行业扶贫工作；负责省、市级有关部门在灞桥区定点扶贫的联络工作；组织协调社会扶贫工作；负责全区扶贫开发信息宣传和考核工作；承担区脱贫攻坚领导小组办公室日常工作。
二、部门决算单位构成
从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级预算和所属事业单位预算。
三、部门人员情况说明
截止2017年底，本部门人员编制15人，其中事业编制15人；实有工作人员13人。因为区扶贫办为2017年新成立单位，人员关系2017年底暂未转入。
四、2017年度部门工作完成情况
（一）宣传工作
一是在灞桥区香王收费站、空工院高速路口及907公交站牌等重点路段，设立巨型户外广告牌6块，张贴喷绘8块，悬挂条幅10条；6个涉贫街道在街道机关门口、辖区主要街道醒目位置共计设立广告牌8块，墙体广告12处，张贴喷绘20余块，书写墙体标语30余处；各村在村委会及村内主要道路，书写板报50余块，墙体标语100余条，悬挂条幅300余条。二是协助西安电视台、西安晚报开展对我区“送健康去疾患”主题宣传采访活动。三是参加第24届农高会首届脱贫攻坚杨凌论坛和脱贫攻坚展览，完成1500字书面材料，进行展厅布置和宣传彩页印制、发放等工作。
（二）扶贫对象核实和清洗工作
从4月份以来，全区各部门按照区委、区政府的安排部署，严格按照宣传告知、调查摸底、入户核实、民主评议、两次公示等程序，深入开展排查摸底活动，确定贫困户411户1017人。同时，将建档立卡脱贫户中增收有一定难度的220户583人，同本次排查的贫困户一并纳入“3+1”精准帮扶，全区共确定重点帮扶户631户1600人。
（三）外出督导和迎检、自检工作
今年以来，区扶贫办统筹安排全区扶贫力量，圆满完成各项督导检查工作。一是做好全省市际交叉督导和全市区县交叉督导的外出检查工作，抽调我区“八办两组”单位工作人员组成督导组，先后赴延安市宝塔区、黄陵区进行市际交叉督导检查，赴西咸新区、国际港务区进行区县交叉督导检查。二是全力配合兄弟区县做好对我区脱贫攻坚检查各项工作，2017年下半年分别接受国际港务区、西咸新区和高陵区督导组对我区的入户调查、档案资料整理和问题反馈梳理等工作。在这三次全市区县交叉督导中，我区在5个市级考核区县中分别排名第一名、第四名和第二名的好成绩，第三季度总排名全市第二名。三是开展区内自查督导工作。9月份开展了全区精准帮扶督导检查，抽调各街道扶贫干部、8个重点村第一书记组成四个检查组，对全区411户贫困户和220户区级重点帮扶户档案资料、帮扶措施落实等情况进行了一次全面检查。
（四）问题整改
区扶贫办成立以来，针对中、省、市各级各类检查中反馈的共性和个性问题，统筹协调各街道和“八办两组”，及时开展整改工作，保证各种问题及时整治到位。一是分别下发文件，做好国际港务区、西咸新区、高陵区三个督导组反馈问题整改，并将8、9、10月份督导反馈问题梳理形成工作台账，向市扶贫办上报督导检查整改情况报告。二是做好“九三学社”、省委毛万春副书记在全省“追赶超越”第二季度点评视频会议上提出的“九个问题”、中央第十一巡视组对我省巡视“回头看”、《市委督查室、市政府督查室关于脱贫攻坚工作暗访情况的通报》和《每日聚焦》等反馈问题的整改工作。
（五）统筹协调、牵头抓总
在全区的脱贫攻坚工作中，区扶贫办承担着区脱贫攻坚领导小组办公室的日常工作，是全区脱贫攻坚工作的牵头单位。2017年，区扶贫办在区脱贫攻坚领导小组的领导下，因地制宜、精准施策，实施九个精准帮扶方案，走出了一条“3+1干部帮扶+精准帮扶担保贷款+基建建设+健康扶贫+兜底保障+就业创业+教育扶贫+产业扶贫+生态搬迁”的扶贫新路子，各帮扶干部用心、用情、用力开展帮扶，极大地改善了贫困群众生活状况。一是统筹协调“八办两组”各部门，做好“八个一批”行业帮扶工作；二是统筹协调各涉贫街道、各驻村工作队，进一步做好精准帮扶，并加强对帮扶干部的监督和管理；三是统筹协调社会各界扶贫力量，做好引导社会力量参与精准扶贫，聚合政府、社会、互联网技术等力量的社会扶贫新格局。
（六）扶贫对象动态管理和帮扶干部精细化管理
一是按照省市安排，扎实开展扶贫对象动态调整工作，以处理各类督查、检查、考核、审计发现问题及历史遗留问题为抓手，统筹考虑贫困人口自然增减及因病、因灾致贫返贫问题，及时在国办系统修正相关数据，确保数据精准。二是按照省市相关要求，为实现对帮扶干部精细化、痕迹化管理，我区精准扶贫大数据平台目前已完成全部帮扶干部账号录入工作，2017年9月18日全区大数据平台正式运行，实现帮扶干部手机签到、帮扶过程信息实时上传，各帮扶干部帮扶成效实时掌握，各行业部门实时掌握政策落实情况、贫困户帮扶成效综合评定等功能。
五、部门决算收支情况说明
（一）2017年度收入支出总体情况说明
1．本年度收入220.93万元，支出220.93万元。因为区扶贫办为2017年新成立单位，无上年收入支出，人员关系2017年底暂未转入，无工资福利支出。
2．本年度收入构成情况。
本年度总收入220.93万元，其中：一般公共预算安排220.93万元。
3．本年支出构成情况。
总支出220.93万元，其中：公用经费支出43.59万元，项目支出177.34万元。
（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1.因为区扶贫办为2017年新成立单位，无上年收入支出。
2．2017年区扶贫办一般公共预算财政拨款支出220.93万元，其中：公用经费支出43.59万元，项目支出177.34万元。
3.2017年区扶贫办一般公共预算财政拨款基本支出43.59万元，其中：公用经费支出43.59万元。因为区扶贫办为2017年新成立单位，人员关系2017年底暂未转入，无工资福利支出。
4.政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5.国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
6.政府采购支出情况
2017年本部门政府采购支出总额共132.36万元，其中政府采购货物类支出17.38万元、政府采购工程类支出114.98万元,主要是大数据平台建设项目、政府采购服务类支出0万元。
（三）2017年度“三公”经费支出情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出中，因公出国（境）费支出0万元，公务接待费支出0.09万元，公务用车购置及运行费支出0万元。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元，新成立单位，上年无支出。
2.公务接待费支0.09万元。其中：
(1)外事接待支出0万元，新成立单位，上年无支出。
(2)国内公务接待支出0.09万元，新成立单位，上年无支出。全年使用一般公共预算财政拨款安排的国内公务接待1批次，13人次。开支内容主要为市人大视察我区扶贫工作午餐。
(3)公务用车购置及运行费支出0万元，新成立单位，上年无支出。
六、2017年度部门绩效管理情况说明
2017年本部门对1个专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款50万元。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
新成立单位，上年无机关运行经费支出。2017年机关运行经费43.59万元。
（二）国有资产占用及购置情况说明
截至2017年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价万元以上的设备1套（大数据平台设备1套）；单价万元以上的通用设备0台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价万元以上的设备1套（大数据平台设备1套）；购置单价万元以上的通用设备0台（套），无资产报废情况。
八、专业名词解释
1.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2.项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4.机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
相关附件：
陕公网安备 61011102000072号
