灞桥区前三季度高质量项目推进年工作情况

今年以来，我区持续深化“高质量项目推进年”活动，聚力推进“八个新突破”，按照“1384”工作思路，以高质量项目建设支撑高质量发展。现将我区高质量项目推进年工作开展情况汇报如下：

一、项目基本情况

今年我区承担市级重点在建项目4个，分别是中天火箭研发中心、海棠学院新校区、西安医学院二附院改扩建项目、陆金·致和万象时代广场（永泽尚东城二期），总投资22.18亿元，年计划投资4.5亿元。截至10月底，4个市级在建项目全部开复工，手续全部办结，全部入库，完成投资3.7亿元，完成年计划的82.24%。

区级项目方面，截至9月底，完成投资118.52亿元，其中，区本级实施在建项目完成投资63.35亿元，中省市实施重大项目完成投资55.16亿元。

二、工作开展情况

一是坚持高位推进，凝聚项目建设合力。制定《灞桥区深化高质量项目推进年行动方案》，将全年工作任务细化为4个方面25项具体工作任务，并落实到各项目责任部门、行业主管部门、手续办理部门和各街道办，形成齐抓共管的良好格局。坚持区级领导包抓项目全覆盖制度，落实好三级推进、三会协调、三项服务等“五个三”项目管理机制，进一步发挥项目年专班作用，不断破解项目建设难题。“品质灞桥•创优亮榜”活动持续开展，“督、检、考、纪”协同联动，大抓项目氛围更加浓厚。

二是优化审批流程，加快手续办理速度。在落实好各项减税降费政策基础上，创新推出城市基础设施配套费分期缴纳政策，惠及永泽尚东城、西安医学院二附院改扩建等项目。全力加快工程建设领域审批制度改革，推行“用地清单制”改革，试行“告知承诺+预审批”模式，航天动力科研保障楼、中天火箭等项目实现工程规划证随供地同步核发。深化项目审批集成改革，推进施工许可一件事场景式服务，实行施工图文件一次性审查，施工图审查时限压缩至15个工作日，社会投资住宅项目审批时间压缩至60个工作日。

三是紧盯群众关切，民生项目加快推进。扛牢政治责任，“保交楼”3个项目区1734套住房已按时达标交付。2025年回迁的10个“保回迁”项目157栋安置楼全部开工，目前82栋已封顶，截至10月完成投资42.22亿元，完成年计划102.48%。2个城市社区嵌入式服务设施建设国家级试点社区建成投用。筹集建设配售型保障房源2712套筹集、保租房425套，目前东城豪庭、东城银座等项目正在加快推进。航天四院等小区燃气管网改造项目顺利完工，西安医学院二附院改扩建、海棠学院改扩建等民生项目正在加快建设，电厂一区等老旧小区改造、村道安全生命防护工程、一街五村补短提升等民生项目正在加快实施。

四是全力培育产业，现代产业集群起势。今年在建和前期产业项目36个，占项目数的20%，年计划投资17.2亿元，较去年增长约32%。目前产业项目开工12个，航天复合材料生产区正在进行水电施工，预计年底能够交付使用，中天火箭基础已经完成，进入主体施工。航空智能模拟器已开工区域主体建设过半。北光科技园项目完成工规证办理，同步开始桩基工程。分子中心进入施工前准备，项目对支撑产业升级的作用更加明显。

五是全程优质服务，优化项目建设环境。各部门通过包联跟踪、上门服务、帮办代办等形式，主动做好项目服务，推动陕建华为中心二期、东城银座完成手续变更，大明宫东城国际等项目顺利复工，轨道集团城东物资中心已办理工程规划许可证，神峪寺、马家沟等8个“保回迁”项目完成“四证”办理。推动新申报工地直接签约清运车队，延长清运作业时间，科学合理审核运输路线，全力为项目企业减负。推进“水电气暖”报装一件事，实现水电气暖相关公司集中进驻区政务服务中心并设立综合服务窗口，初步实现水电气网等服务事项“一次申请、协同接入、一站服务、一口查询”。

六是全力配合保障，中省市项目推进有力。全力保障西安东站片区建设，东站站房正在进行基础和结构施工，西区北侧地下站房已出正负零。站前枢纽工程、东站核心区配套市政工程、东站片区快速路系统等项目正加快推进，西安东站片区已经成为新的发展热土。210国道灞桥段土地组卷资料已完成上报。

三、下一步措施

一是紧抓工期抢进度。紧抓下半年冬防期前的黄金施工期，全力加快项目建设。重点做好“保回迁”项目配比资本金筹措，有效提高专项借款提款率，支持工程建设，确保73栋安置楼年底交付。全力做好交地工作，推动210国道、引汉济渭灞河水厂等中省市项目加快建设，形成更多投资量。

二是做好服务促开工。分类施策、全力服务，推动项目开工建设。对白鹿·云水台、中勍科技、分子中心等已供地项目后续手续办理及服务保障，全力推动其尽快开工。

三是加快手续办理。紧盯项目审批、建设等环节，突出项目要素支撑、服务保障，建立健全项目全流程的全周期服务保障体系，主动开展帮办代办服务，利用一次性审查、分阶段办理等机制，最大限度压缩项目审批时限，全力推进重点项目高标准推进、高质量完成。

四是积极争取上级资金。紧盯国家政策导向，提前开展项目储备，加快项目可研等前期工作，全力承接特别国债、中央预算内资金、专项债、贷款贴息等各类资金政策。

五是持续谋划强接续。全力构建各行业部门参与的项目分工谋划机制，启动2025年重点项目谋划工作。围绕中省市资金政策、结合“十五五”规划谋划研究，开展三年项目滚动计划征集编制，确保项目接续有力。