政策解读：《国道210西安过境公路（灞桥段）工程征地拆迁及环境保障工作实施方案》的通知

一、项目背景

210国道西安过境公路是《国家公路网规划（2013-2030年）》中国道210公路的重要组成路段。是西安市“十四五”期间重要交通建设项目，对于完善国家公路网，提升国省干线通行能力和服务水平，促进区域经济社会发展具有重要意义。灞桥区境内全长21.246公里。北接高陵，横穿辖区灞桥、洪庆、席王、纺织城、红旗街道，南至长安区关中环线。

二、目标任务

1.完成沿线项目征地拆迁工作，灞桥段总征迁面积1184.84亩。该段设计为双向六车道，路基宽度28/33米。

2.负责辖区范围工程项目建设环境保障工作。工程计划工期3年。

三、主要内容

组织实施征地拆迁环境保障工作，落实征迁范围内所有附着物补偿费、土地补偿费及其它补偿费的核准、拨付工作；完成征迁用地手续的办理工作;完成附着物补偿费的兑付、清表、交地工作;完成征用土地被征地农民养老保险费用缴纳工作；协调项目控制红线内涉及电力杆线、各类光缆、石油天然气管线等改迁工作。

落实征地拆迁及道路施工中的信访接待和信访案件处理工作。负责占用林地的初审和上报工作。落实被拆迁农户宅基地重新安置工作。

协调项目跨越水库的审批工作。落实相关用地手续组卷报批工作。

四、操作方法

用地补偿方面。一是永久性用地补偿。补偿标准按照灞桥区征地区片综合地价标准执行。二是地面附着物补偿。由街办包干统筹使用。三是地上建筑物等依据评估结果按一事一议执行。参考绕城高速周边城市更新项目及所在片区同类标准执行。四是房屋、厂矿企业拆迁补偿。由第三方评估单位对被拆迁房屋、厂矿企业进行评估，依据评估结果按一事一议执行。五是针对宅基地、民房参照地铁九号线标准执行。六是对违法、违章建筑物、构造物和到期的临时建(构)筑物，必须无条件拆除，对抢建的房屋、设施，抢种、抢栽的农作物、树木、苗木等一律不予赔偿。

资金拨付方面。一是由国道210西安过境公路（灞桥段）工程建设项目协调工作领导小组和各街办签定包干协议。二是根据拆迁工作进度拨付各街道办。