政策解读：关于印发《灞桥区解决“停车难”问题三年行动方案（2021-2023）》的通知

为改善我区机动车停放秩序和环境，不断增加停车资源有效供给，有效缓解城市停车矛盾，着力提升城市停车管理现代化水平，加快解决“停车难”问题。按照《西安市解决“停车难”三年行动方案（2021-2023）》的任务要求，结合我区实际，制定本工作方案。

一、起草背景

按照《西安市解决“停车难”三年行动方案（2021-2023）》（市政办发〔2021〕52号）、以及市交通局等9部门联合印发的《关于印发西安市停车收费腐败问题专项治理工作实施方案的通知》（市交发〔2021〕266号）安排部署，为进一步推进工作落实，区政府办印发了《灞桥区解决“停车难”问题三年行动方案（2021-2023）》(灞政办发〔2022〕3号 )。

二、主要目的

通过大力开展解决“停车难”问题三年行动，全面形成“以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充”的城市停车体系，逐步构建“有位、有序，共建、共享”停车格局，实现停车治理与城市交通协调发展。

三、主要内容

《方案》主体分为五个部分：灞桥区解决“停车难”问题三年行动方案（2021—2023 年）工作任务清单。

第一部分，工作目标。按照远近结合、分步实施工作思路，大力开展解决“停车难”问题三年行动，推动停车规划、建设、管理科学规范，智慧停车平台建成运行，停车服务水平大幅提升。

第二部分，基本原则。共有5点：条块结合、协作共治；科学规划、综合施策；智慧管控、资源共享；需求调控、价格引导；重点突破、依法治理。

第三部分，责任分工。成立灞桥区解决“停车难”问题工作领导小组。由常务副区长徐超、区纪委书记王伟、区委常委王红武任组长，分管的区级领导孟超、袁萍、薄盛春、高波任副组长。13个区级部门和各街道办事处、各园区管委会、灞河新区各相关部门等相关单位分管同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区交委办（区交通运输局），具体负责日常综合协调、数据上报等工作。灞河新区市政公用局作为我区停车工作主管部门，承接市政府下放我区的路内停车管理职能。

第四部分，重点任务。

1、加强源头规划监管。加强停车场建设用地保障；严格执行《西安市建筑项目停车位配建标准》；构建市级督促协调、市区两级管理联动、区级落实整改的工作机制。

2、加快建设增加供给。加快配建停车位审批；加强 P+R 停车场建设；增加旅游景区停车设施；结合人民防空地下室，建设“平战结合”停车场；利用桥下空间建设停车场；鼓励超配建停车位；鼓励住宅小区增建停车设施；推动停车充电一体化发展。

3、共享停车盘活资源。全面推广停车资源有偿错时共享；建设社区共享停车示范点，完成试点 1-2 处；鼓励“潮汐停车”，缓解停车压力。

4、构建智慧管理体系。完成区级智慧停车平台建设，逐步完成智能泊车管理全覆盖。

5、完善创新规范标准。加强房地产开发项目车位和车库租售管理；积极拓宽融资渠道，鼓励社会资本参与停车设施投资建设。

6、全面提升治理水平。动态调整路内停车配比；开展停车秩序综合整治；加强人行道停车秩序整治；加强停车行业监督管理。

7、绿色出行平衡需求。配合市交通局优化公交线路网；配合推进地铁工程建设；扩大公交专用道实施范围；引导群众选择绿色出行方式，降低机动车停车需求。

第五部分，工作要求。共有五点要求：统一思想，提高认识；落实责任，精心组织；强化宣传，正确引导；及时总结，定期报送；狠抓督导，严格奖惩。