政策解读：关于印发《灞桥区推行“亩均论英雄”综合改革实施方案》的通知

根据《陕西省人民政府关于推行“亩均论英雄”综合改革的指导意见》（陕政发〔2021〕12号）和《西安市人民政府关于印发推行“亩均论英雄”综合改革实施方案的通知》（市政发〔2022〕11号）有关要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

提出了建立亩均效益综合评价体系以及“十四五”末通过实施“亩均论英雄” 改革力争达到的目标。

二、建立亩均效益综合评价体系和工作机制

对工业企业和工业园区分别进行综合评价，并对各自的评价范围、评价指标权重、分类排序、主要程序等工作进行了明确。结合我区实际，提出对取得工业用地使用权证的规模以下工业企业同步开展评价，旨在倒逼企业转型升级，扩大生产规模，尽快升规纳统，壮大工业经济总量。同时建立亩均评价协同工作机制，对各街道、园区及区级相关部门职责进行了明确。

三、研究制定资源要素差别化配置机制

对运用评价结果，探索制定、落实完善差别化用地、用能、用水、环保管控、排污、信贷、财政政策、政务服务、分类激励约束、新增项目亩均效益提升等相关机制进行了明确。

四、保障措施

从加强组织领导、保障数据安全、优化结果应用、营造良好氛围、强化工作纪律等五个方面对“亩均论英雄”改革进行保障，确保取得实效。