前三季度，我区持续推进稳经济各项举措，工业经济运行延续恢复态势，但当前经济面临的“三重压力”突出，我区工业生产低迷依旧不减。
2022年1-9月，全区规上工业增加值增速-6.4%，降幅较上半年缩小1.3个百分点，其中，区属规上工业增加值增速-10.3%，降幅较上半年缩小0.3个百分点。
一、运行特点
从企业规模来看，大中型和小微企业两极分化明显。大中型企业稳定增长，1-9月，区属大中型企业累计完成产值占全区产值的54.1%，同比增长16.6%，高于全区产值增速27.2个百分点，较一季度、二季度分别提高7.5、5.8个百分点，拉动全区产值增速6.9个百分点；小微企业产能不足，前三季度累计产值同比下降29.8%，降幅较一季度、二季度分别缩小1.6、1个百分点，低于全区产值19.2个百分点，拉低全区产值增速17.5 个百分点。
从产业结构来看，消费品制造业、装备制造业好于全区平均水平。今年以来，随着“促消费、稳增长”等政策的出台，促进全区消费能力释放，激发上游消费品制造企业活力。1-9月，消费品制造业产值增速6.7%，高于全区产值增速17.3个百分点；装备制造业产值增速-2.7%，高于全区产值增速13.3个百分点。
从新兴产业来看，战略性新兴产业较快增长。全区共10家战略性新兴产业，其中3家节能环保产业，2家生物产业，2家新能源产业，1家高端装备制造业，2家新材料产业。1-9月，上述企业累计完成工业总产值22.29亿元，占全区工业总产值的41.3%，同比增长16.6%，高于全区产值增速27.2个百分点，拉动全区产值增速5.3个百分点。其中属于节能环保产业的泵阀总厂、灞桥热电厂2家企业产值增速均在10%以上，拉动全区产值增速2.2个百分点。
从行业来看，六大主导行业“二升四降”。六大主导行业产值占全区总产值的70.4%，同比下降13.3%，拉低全区产值增速9.7个百分点。全区六大主导行业中仅有通用设备制造业和电力、热力生产和供应业为正增长，增速分别为20.2%、29.2%，共拉动全区产值增速6.9个百分点；非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、电气机械和器材制造业、纺织业产值增速分别为-50.8%、-51.8%、-13.4%、-1.7%，4个行业共拉低全区产值增速16.6个百分点。
二、存在的问题
（一）产业结构不优，主导行业运行堪忧。工业产业结构不优是我区工业发展多年来面临的主要瓶颈。我区的支柱行业以纺织业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、电力、热力生产和供应业等传统产业为主。1-9月，四个传统行业累计产值占全区产值的54.3%，纺织业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业三个行业为负增长。其中，非金属矿物制品业今年经营惨淡，行业产值占比由去年的18.4%下降至今年的11.3%，产能严重收缩。主要原因：一是随着去年的十四运配套建设项目、老旧城区改造项目的竣工，企业今年新订单骤减；二是受部分房企资金链断裂、项目停工影响，企业回款放慢，资金紧张，影响原材料购进及订单生产。
（二）小微企业受挫，助企纾困还需持续发力。受疫情反复影响，小微企业经营受挫明显，恢复缓慢。目前，我区小微企业普遍存在资金周转困难、新接订单不足等问题。1-9月，全区小微企业营业收入同比下降29.6%，亏损面达47.7%，营业利润亏损额同比增长6倍，小微企业应收账款平均回收天数达371天，比全区平均水平多156天。随着稳经济若干措施落实，社会保险缓交、增值税留抵退税、社会保险缓缴等扶持政策确实发挥了对企业的帮扶作用，但市场需求疲软、资金链紧张等困难尚未完全解决。
（三）企业成本压力较大，利润空间受到挤压。通过对企业调研中发现，原材料成本、用工成本的增长是企业主要成本压力的来源。1-9月，40%的企业原材料价格涨幅超过10%，10%的企业运输成本涨幅超过10%，40%的企业用工成本涨幅超过20%。成本上升造成企业利润空间受到挤压，1-9月全区规上企业利润总额同比下降54.8%，亏损企业数量22个，较上年同期增加1个。
三、对策建议
（一）推动制造业高质量发展，促进产业转型升级。促进工业经济平稳运行，加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定。促进传统产业升级，加快发展先进制造业集群，实施国家战略性新兴产业集群工程。着力培育“专精特新”企业，推动产业向中高端迈进。
（二）贯彻落实稳经济政策，切实帮助企业纾困。全面贯彻落实稳经济一揽子措施，今年出台《灞桥区稳经济42条措施》，从财政金融政策、稳投资、稳工业、促消费、保市场主体、保就业、发展与安全等方面推动全区经济稳增长，在信贷扶持、产业发展补贴及一次性用工补助等方面对工业企业扶减免租金条件、享受租赁补助的企业。
（三）积极挖掘新增潜力，培育工业新动能。加大招商引资力度，强化创新驱动；鼓励企业做大做强，推进小微企业升级为规模企业，培育形成龙头企业。补齐我区先进制造业规模不大、投资不足、布局不优、集群化程度不高、创新能力不强、融合发展不深等短板。
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