全区经济平稳开局 农民收入实现稳步增长

今年以来，在西安本土疫情突发的不利影响下，灞桥区认真贯彻落实中央和省市部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，认真落实各项惠农惠民政策，全区经济平稳开局，农民收入实现稳步增长。调查显示，一季度灞桥区农村居民人均可支配收入6451元，比上年同期增加382元，同比增长6.3%。

一、农村居民收入总体情况

（一）收入稳步增长，增幅回落明显。

一季度，灞桥区农村居民人均可支配收入同比增长6.3%，比GDP增幅高1.5个百分点，但受疫情影响，农民收增幅较上年同期回落12.5个百分点，较2021年回落4.2个百分点。

（二）农村收入增长快于城镇，城乡相对差距持续缩小。

一季度，灞桥区农村居民收入增幅比城镇收入高2.1个百分点，城乡居民收入比由2021年的2.09下降为2.05，相对差距持续缩小。

二、农村居民四项收入“三升一降”

在农村居民人均可支配收入四项构成中，工资性收入和转移净收入仍是拉动可支配收入增长的主要因素。四项收入来源三升一降，其中财产净收和转移净收入两位数增长，经营净收入略有下降。详见表1。

表1：2022年一季度灞桥区农村居民人均可支配收入情况

（一）工资性收入平稳增长。

一季度，灞桥区农村居民人均工资性收入3527元，同比增加177元，增长5.3%，拉动可支配收入增长2.9个百分点，贡献率为46.3%，支撑作用显著。一季度，灞桥区在疫情防控措施收紧情况下，将稳就业保就业摆在突出位置，利用“秦云就业”、西安市公共招聘网、显摆招聘网等网络平台，积极开展“新春送岗、就业暖心”助力复工复产招聘会，组织159家企业参加，提供就业岗位5088个，全区劳动就业基本保持稳定，促进了工资性收入平稳增长。

（二）经营净收入持平略降。

一季度，灞桥区农村居民人均经营净收入1485元，同比减少3元，下降0.2%。农村居民家庭经营性收入主要来源于两方面，一是批发零售、交通运输、住宿餐饮等传统行业，二是休闲观光、乡村旅游和民宿经济等新兴产业。尽管疫情对上述行业产生不利影响，但在市区一系列复工复产措施作用下，疫情影响持续减弱，地区经济稳步恢复，农民家庭经营净收入较上年持平略降。

（三）财产净收入快速增长。

一季度，灞桥区农村居民人均财产净收入637元，同比增加99元，增长18.4%。随着灞桥区城市更新及环境改造项目不断推进，带动了社会群体住房需求的上升，城市周边农村房屋租金收入稳定增长，加之居民投资理财不断增加，促进了财产性收入增长。从调研情况看，样本内农村居民利用拆迁款投资购买理财产品，农民享受集体分配的股息红利分红、转让承包土地经营权租金净收入不断增多，带动了城乡居民家庭财产性收入快速增长。

（四）转移净收入持续增长。

一季度，灞桥区农村居民人均转移净收入802元，同比增加109元，增长15.7%，拉动可支配收入增长1.8个百分点，贡献率达到28.5%。转移净收入增长主要得益于我区认真贯彻落实各项社保政策，加大对困难群体的扶持力度，通过社会救济和临时救助，发放生活补贴、实物产品和服务，保障了特殊群体的生活质量。

三、促进农民增收的对策建议

（一）加快区域经济发展，夯实农民增收基础。以建设“品质灞桥、最美城区”为目标，以经济高质量发展为核心，充分发挥灞桥战略区位、空间形态、人文底蕴、自然禀赋等优势，加快实施“一二三四五”战略，倾力打造“两园两带五片区”，持续深化产业转型升级，不断推进城乡融合、产城融合发展，努力做大国民收入“蛋糕”，为提供公共产品和增加社会福利提供充盈的财力支撑，以经济发展激发居民增收活力，夯实农民增收基础。

（二）全面落实减负稳岗政策，稳定农民就业增收。把提升农民工资性收入作为促进农民增收主要着力点，坚持减负、稳岗、扩就业并举，全面落实国家和省市区各项惠企政策、产业政策，促进中小微企业健康发展，充分发挥中小微企业就业主渠道作用，积极搭建就业平台，多渠道开发就业岗位，畅通就业信息发布渠道，立足市场需求，组织开展实用技能培训，提高农民市场竞争力，促进农村劳动力就地就近就业。

（三）优化生产营商方式，提升农户经营效益。大力实施乡村振兴战略，加大农业基础设施投入，利用万亩樱桃采摘观赏园、千亩葡萄主题公园、鲸鱼沟生态景区、白鹿仓景区等资源优势，做大做强农业产业化龙头企业，强化龙头企业对普通农户的辐射带动作用，延长农业产业链，将农业生产与农产品加工、销售连接，着力打造“互联网+”线上线下农产品流通体系，推进农业生产与文旅产业融合发展，促进鲜果采摘、农耕体验、休闲观光、生态旅游、农家乐服务等扩容提质增效，提升农户家庭经营效益。

（四）加大社会保障投入，强化农民增收保障。认真贯彻落实各项惠农富农政策措施，持续加大财政支农力度，特别是加大对农村低收入群体、贫困人口的扶持。根据居民消费价格指数涨幅情况，及时向农村困难群众和低保家庭发放临时性生活补贴，缓解农村低收入群体生活压力，多渠道保障和改善农村贫困群体的收入水平，确保低收入群众收入高于社会平均增长水平，为实现农民收入均衡增长提供有效保障。