农民收入稳定增长 持续增收仍需发力

2023年，灞桥区坚持稳中求进工作总基调，聚焦发展所需，群众所盼，有序推进各项强农惠农政策，民生福祉不断改善，农民收入稳定增长，居民获得感、幸福感、安全感持续增强。

一、农村居民收入总体运行情况

（一）总量位居全市各区首位

2023年，灞桥区农村居民人均可支配收入24054元，高于全国（21691元）2363元，高于全省（16992元）7062元，高于全市（19826元）4228元。比第二位的高陵区（22451元）高1603元，比居末位的周至县（18107元）高5947元。

（二）增速呈现逐季回升态势

2023年，灞桥区农村常住居民人均可支配收入24054元，比上年增加1749元，增长7.8%，增速较一季度回升1.4个百分点，较上半年回升0.8个百分点，较前三季度回升0.3个百分点。随着经济的逐步恢复，收入增速保持逐季回升态势。

（三）城乡居民收入差距缩小

2023年，灞桥农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入2.3个百分点，城乡居民人均可支配收入比由上年的2.11缩小为2.07，低于全国（2.39）0.32个百分点，低于全省（2.63）0.56个百分点，低于全市（2.58）0.51个百分点，城乡居民收入差距继续缩小，低于国家、省、市。

二、农村居民收入增长结构分析

2023年，灞桥区围绕高质量发展主题，用心用情办好实事，惠及民生，农民收入四项构成全面增长，群众幸福指数稳步攀升。

（一）工资性收入是农民增收的主要动力

工资性收入是农村居民收入的主要来源和强力支撑。2023年我区农村居民工资性收入12085元，增长8.3%，占可支配收入的50.2%，就业面稳定支撑工资增长。2023年，我区举办春风行动等招聘活动70场次，开展职业技能培训6663人次，有效带动农村富余劳动力就业增收。白鹿仓、京东、纺织产业园区内一大批重点企业，吸收周边群众就地转化就业。就业促收效果明显。政策效应助推工资增长。2023年5月，陕西省最低工资标准上调，调整后灞桥区最低工资标准为2160元/月，增长10.8%。政策效应带动工资收入稳步增长。

（二）经营性收入是农民增收的重要来源

2023年灞桥农村居民人均经营性收入保持较快增长，是可支配收入的重要构成部分。特色农业带动农民增收。2023年，灞桥区持续推进果品改良升级，灞桥葡萄、鲜桃获市级大赛金奖，灞桥樱桃成为中国——中亚峰会专供产品。灞桥樱桃、灞桥葡萄知名度不断提升，特色农业持续带动农村居民增收。乡村旅游助力农民增收。2023年，灞桥区打造以“春赏花”、“夏纳凉”、“秋采摘”、“冬农趣”为主题的休闲农业旅游精品路线8条，白鹿仓景区获评2023年市级夜间消费聚集区，特色旅游有效带动周边农村居民增收。2023年灞桥区农民人均经营性收入6002元，增长8.0%，占可支配收入的25%，成为农村居民增收的重要来源。

（三）转移性收入是农民增收的有效支撑

2023年，灞桥区农村居民转移性收入快速增长，是可支配收入的有效支撑。2023年灞桥区农民人均转移4449元，增长7.3%，占可支配收入的18.5%。医保政策待遇不断向好。2023年，我区稳步落实职工门诊共济保障、重特大疾病医疗救助政策、生育政策调整，全区特殊人群100%参保，让更多群众享受了医保的实惠。民生兜底政策持续发力。2023年3月，我区最低生活保障标准再次提高、由560元/月提高到650元/月，增长16.1%。一系列政策措施的落实，促进了农村居民家庭转移性收入快速增长。

（四）财产性收入是农民增收的有效补充

2023年，灞桥区农村居民财产性收入达到1518元，增长5.3%，占可支配收入的4.4%。财产性收入不断增长，是农民增收的有效补充形式。农村集体经济收益不断攀升。2023年灞桥区深化农村“三变”改革，稳步推进集体经营性建设用地入市试点，建成6个集体资产监管运营服务中心，集体经济收益100万元以上的村达29个。农民享受集体分配的股息红利分红、转让承包土地经营权租金净收入不断增多，利息、红利形式多样。随着农村居民家庭收入的增加，利用闲钱购买银行理财产品，利用微信、支付宝等网络途径购买网络理财产品人数增加，使财产性收入的来源不断拓宽，带动了农村居民家庭财产性收入增长。

三、促进农村居民收入增长的对策建议

虽然2023我区农村居民收入保持稳定增长态势，但存在总量大，增速低的现象，增速排在八个涉农区县第八位。从结构上看，工资性、经营性收入占比较大，财产性收入占比小、贡献低，持续增收仍需不断加力。

（一）利用区位优势，促进农民增收

要根据我区区情，积极引导农民调整农业产业结构，提高农业科技水平，大力发展特色农业，积极发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品，实现增值增效。要紧紧依托资源优势，大力发展特色效益型农业，加强具有比较优势的蔬菜、水果等优质农产品基地建设，实施名牌战略，不断提高农产品质量和市场竞争力。

（二）找准产业支柱，促进农民增收

要因地制宜，加快农产品加工业的发展，组建具有示范效应的农业产业化龙头企业。通过龙头企业的带动，逐渐形成一批高附加值、高利税的农产品生产、加工企业，提高农产品的商品率和市场竞争率，实现农产品的价值增长。

（三）促进农民收入来源的多途径增长

要积极创造外部条件，激发创业热情，拓宽农村居民财富增长渠道。引导农村居民通过债券、股票、基金和不动产进行投资，依法增加红利、租金和利息等财产性收入。要深化农村集体产权制度改革，加快农村承包地、林地、宅基地、农房等确权登记颁证，积极发展家庭农场、农民合作社、农业产业园等规模化农业，将农民土地集中流转使用，既加快农业发展，又增加农民土地流转收益。要加快城镇化建设，发展房产市场、保险市场、服务业市场，为农村居民创造更多的投资机会。