我区粮食、蔬菜、水果等作物生产情况不佳，畜禽养殖压力尚存，农业经济有所下滑

三季度，灞桥区围绕高质量发展首要任务，持续推进农业供给侧改革，农业生产基本实现平稳发展。但受高铁东城片区等重点项目进程加快影响，我区粮食、蔬菜、水果等作物生产情况不佳，畜禽养殖压力尚存，农业经济有所下滑。

一、农业经济总体情况

截止三季度，我区农林牧渔及其服务业实现总产值25.95亿元，实现增加值16.48亿元，同比分别降低2.0%、2.2%，与去年同期相比，增速分别回落5.1个百分点和4.7个百分点。与上半年相比，增速分别回升1.8个百分点和1.6个百分点。

从内部结构看，农、林、牧、渔及服务业占增加值的比重依次为78.64%，2.35%，4.72%、0.11%、14.18%，与上年同期相比，呈现“两升三降”特点：农业降低0.80个百分点，林业降低0.02个百分点，牧业降低0.85个百分点，渔业提高0.04个百分点，服务业提高1.63个百分点。

（一）粮食种植面积和总产量均小幅下降。夏粮播种面积3.46万亩，粮食总产1.13万吨，亩产327.8公斤，同比分别增长1.8%、下降3.7%和下降4.1%。其中：区属夏粮播种面积1.70万亩，粮食产量0.53万吨，亩产308.6公斤，同比分别增加2.9%，下降8.1%，下降10.7%。面对今夏持续降雨内涝，夏粮歉收，我区采取以秋补夏的有力措施，秋粮生产实现丰收，全区粮食总量保持稳定。

（二）蔬菜生产比较稳定，面积产量均小幅波动。截止三季度，我区的蔬菜种植面积为18738亩，同比增加139亩，增长0.8%。全区蔬菜产量5.06万吨，同比减少0.05万吨，下降1.0%。其中：区属蔬菜播种面积1.44万亩，同比增长0.4%，产量3.66万吨，同比减少1.6%。

蔬菜种植面积和产量比较稳定，主要原因是西安高铁东城片区的项目占地影响有所减弱，加之近两年在农业农村局的乡村振兴相关政策扶持下，农户种植蔬菜的积极性逐渐恢复，种植蔬菜的信心逐步坚定。

（三）水果种植面积小幅下降，气候影响水果产量大幅减少。据初步统计，截止三季度我区园林水果面积5.82万亩，同比下降2.9%，产量4.14万吨，同比下降9.7%。其中：区属水果播种面积5.27万亩，产量3.01万吨，同比分别减少1.5%和11.8%。

近年来，樱桃作为我区的特色优势水果，支撑着我区的农业生产发展。区属樱桃种植面积占全区樱桃面积的99.8%。今年樱桃成熟期遇大风降雨降温等极端天气，造成裂果，对樱桃生产的影响较大，樱桃产量占水果产量一半以上，今年樱桃总产2.39万吨，同比减少11.6%。

（四）畜牧业生产低位运行，生产规模触底回升。截止三季度，全区畜禽存栏“三升一降”。牛、羊、家禽存栏分别为1124头、2603只、4.19万只，同比分别增长2.5%、1.0%、14.5%，生猪存栏7715头，同比下降18.7%。全区畜禽出栏“两升两降”。牛、家禽出栏分别为254头、4.55万只，同比分别增长2.0%、46.3%，生猪、羊出栏分别为6148头、767只，同比分别下降8.9%、20.2%。

目前，全区受养殖成本的增加以及农产品价格波动的多重影响逐渐消退，畜牧业养殖户养殖规模逐渐稳定，因区域位置所限制的畜牧业生产扩张受限。

二、农业经济运行中存在的主要问题

（一）水果、蔬菜等播种面积逐年减少。港务区的经济定位致使灞桥区的传统种植农业扩张受到限制，港务区项目进展和西安高铁东城片区项目的逐步推进，是导致水果、蔬菜等播种面积减少的一个重要原因。

（二）粮食受极端天气影响，种植效益不好。农民种粮主要靠天吃饭，灞桥人均耕地面积小，人均不足2分地，种粮收益相对较低，近几年，受极端天气影响，农民种粮食的积极性越来越低，在经济利益的驱动下，农民更愿意在周边打工，没有心思对粮食精耕细作。

（三）区域位置导致畜禽养殖扩张难。我区港务区、浐灞区等的定位是我区畜禽养殖扩张难的主要原因，近几年没有政策扶持，畜禽养殖的成本上升较快，畜禽市场价格波动较大，造成我区扩大养殖规模难度较大，畜禽养殖持续低位运行。

三、农业经济运行中的对策及建议

（一）科学规划，改善品种。区政府尽量引进附加值高的粮食、水果、蔬菜品种，将精细化管理生产处高品质产品，减少播种面积逐年减少对我区农业生产的影响。

（二）大力推广农业保险，增加农民基本生活保障。增加农业保险的品种、覆盖面和保险赔付额度，减少自然灾害造成的风险，保障农民的生产生活可以持续发展。近年来，极端天气出现较多，尽快完善农业保险制度，化解农业经营风险。

（三）引进第三方进行粮食种植，提质增产。可以引进第三方将农民不愿意种植的耕地进行规模化、精细化耕作，科学种植，助推粮食生产有序进行。给粮食种植企业进行场地规划、种植技术、资金扶持等方面的支持和保障，促进我区粮食种植的发展。