类别:A
签发人：徐超
市农工委：
您委提出的《关于做好西安市特色果业（樱桃），助力乡村振兴的建议》（第62号）收悉。感谢您对我区工作的关心，现答复如下：
近年来，灞桥区农业产业依托优越的文化、交通优势，不断拓展特色现代农业社会服务功能，延长产业链，已经实现“优一进三、接二连三”。先后建成15000亩的鲸鱼沟生态景区、1800亩精品樱桃采摘观赏园、千亩葡萄主题公园、秦灞庄园果蔬采摘园、润荷生态观光园、麦草人农业公园和白鹿仓休闲观光园等。逐步形成了以洪庆山国家森林公园、白鹿原现代农业示范区和鲸鱼沟生态风景区为主的休闲观光农业产业格局。
一、加快标准体系建设
2020年，灞桥区42家企业纳入监管平台，初步实现农产品质量安全追溯平台监管和农产品合格证使用“双覆盖”，2020年打印追溯码及合格证二维码66542枚。指导灞桥雨轩果业专业合作社、钰丰园家庭农场2家园区创建市级标准化示范园区；指导麦草人有机农场1家园区通过草莓有机食品转换认证；指导灞桥田原果蔬专业合作社、陕西绿庭有限公司、陕西致和现代农业园区通过绿色认证园区3家、获证产品4个，提升农产品知名度和影响力；6家樱桃园区列入“灞桥樱桃”、全国名特优新产品名录，农产品优质化、品牌化效应显著提升。
加强“”三品”认证的新型农业经营主体开展标准化生产示范。一是指导企业建立完善农业投入品生产档案、培训记录等五项记录档案资料，按要求整理归档，分类装订成册，立卷归档。二是强化日常监管，开展“两品一标”专项检查、投入品管理、重点农产品专项检测，切实落实生产经营主体责任制度和农产品生产环节质量安全管控。全年检查各类经营户累计60余户次，重点对2家生产基地开展各类日常监督检查10余次，全年无农产品质量安全事故发生。三是建立落实企业生产基地管理制度、档案管理、投入品、农产品质量安全保障等制度措施,指导企业建立完善检测室管理制度、检测工作程序、农业投入品废弃物处理等各项制度。在投入品使用关键时间节点，对基地进行监管，严格按标准控制使用量和使用次数，有效确保了辖区农产品质量安全。
加大农产品检测监测，坚决守好底线，坚持“产”“管”并举。一是强化检测能力提升，2018年灞桥区农业农村局农检中心实验室全面通过 “双认证考核”，获得“CMA”、“CATL”实验室相关资质。二是建成村级农残检测点15个，辐射带动周边小散户检测覆盖率，全面提升全区检测水平。
提前预判，加大风险防控专项检测。结合樱桃上市前、中、后期的特点，对我区生产园区、合作社、家庭农场、小散户进行抽检，全年开展抽样检测219批次，其中，农检实验室定量检测133批次，委托第三方检测机构开展樱桃风险监测35批次，对65种生产中常用农药进行检测分析，有效降低樱桃农残超标风险系数。
2020年，灞桥区农检实验室被市农业农村局评为西安市樱桃产品质量安全风险评估实验站，重点承担樱桃产业风险防控工作，会同市上开展的检查中，2018-2020年无超标农药。同时配合农业农村部、省农业厅、市农检中心完成例行抽检9次、180批次，未发现农残超标，有效保障了全区农产品质量安全。“十三五”期间，全区农产品合格率为100%，无农产品质量安全事故发生，有效保障了全区农产品质量安全。
二、发展设施栽培
2020年灞桥区共申请省市级财政补助项目10个，财政补助资金338万元，带动果业提质增效面积1000亩。推广政策性樱桃保险3000亩，用于抵抗低温、大风、霜冻、局部区域小气候等自然灾害的频发，降低樱桃种植户遭受损失，有利于激发农民发展樱桃产业积极性，增强农村活力，促进农民增收致富，有效推进樱桃产业持续稳定发展。依托白鹿原葡萄主题公园建立“国家葡萄产业技术体系西安市综合示范站”基地规模1000亩，借力国家葡萄技术产业体系平台，开展葡萄产业科学实验、技术研究、技能培训、生产指导，切实推动灞桥葡萄产业转型升级。创建果枝综合利用示范点14个，累计推广示范面积42000亩，持续推进果枝机械化粉碎还田、果枝饲料化和肥料化利用。
在白鹿原建立樱桃蜜蜂授粉与病虫害绿色防控技术集成示范区面积4000亩。通过试验调查，宣传培训、无人机防控等形式开展樱桃病虫害防治工作，选用新型细菌型微生物农药短稳杆菌开展无人机现场防治作业，为今后灞桥区果业绿色防控工作全面开展积累了丰富经验。
三、着力支持储运技术提升
2021年灞桥区将积极扶持引进冷链储运企业，配套建设观光采摘、预冷分级设施，开展樱桃采后分级、包装研究，着力提高樱桃产品品质、延长樱桃货架期销售时间和物流能力，提升产业附加值。合理搭配早、中、晚熟品种，坚持错峰持续上市的科学布局，适度扩大新优品种园区建设，鼓励发展设施栽培模式，打造集采摘休闲、文化观光为一体的樱桃产业休闲园，促进一二三产业融合发展。定期开展樱桃产业科学实验、技术研究、技能培训、生产指导，推动樱桃提质增效发展，切实引导灞桥樱桃产业转型升级和发展方向。
四、提升品牌内涵
2020年设计制作“灞桥果品”LOGO开展灞桥樱桃、灞桥葡萄品牌形象宣传推广。2020年全年休闲农业接待游客256万人次，经营收入1.58亿元。着力打造“灞桥樱桃”区域公共品牌形象，以“寻踪白鹿原·此物醉红颜”品牌主口号，进一步提高市场知名度和影响力。
以绿色产品为载体，消费需求为导向，打造有特色、有竞争力、有规模、有思想的本土市场经营主体，促进产业加快转型升级、农民群众迅速增收致富。“灞桥樱桃”“灞桥葡萄”品牌不断提升，2020年9月，“灞桥樱桃”荣获农业农村部《全国名特优新农产品名录》。加快农业产业结构调整，打造农民增产增收、农业多元经营、农村美丽繁荣的新引擎。“灞桥樱桃”区域公共品牌带动乡村特色旅游线路3条，樱桃销售突破6亿元，葡萄品鉴文化旅游节推出特色旅游场景体验点8个，全区设置农村便民快递点1100余个，农产品网络销售突破1.4亿元，同比增长54.9%，形成了具有灞桥特色的经济新增长点。
下一步，灞桥区将持续做好“灞桥樱桃”品牌建设提升。一是加大对名特优新品牌扶持力度。全面加强品牌农产品包装标识使用管理，提高包装标识识别度和使用率。二是充分利用农业展会、产销对接会、产品发布会等营销促销平台，借助大数据、云计算、移动互联等现代信息技术，拓宽品牌流通渠道。通过品牌整合、形象设计、宣传造势等手段，重点扶持有基础、有提升空间的新老品牌，提升灞桥区农产品的整体形象，增强市场竞争力。三是挖掘品牌文化内涵，深入挖掘农业的生产、生活、生态和文化等功能，积极促进农产品品牌塑造和农业非物质文化遗产、民间技艺、乡风民俗、美丽乡村建设深度融合，加强老工艺、老字号、老品种的保护与传承，培育具有文化底蕴的灞桥农业品牌。
在此，对您提的宝贵意见表示感谢，并请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。
西安市灞桥区人民政府
2021年6月30日
陕公网安备 61011102000072号
