类别：A类
签发人：马永华
刘欢委员：
您提出的《关于用好军民融合一揽子政策，加快洪庆新城建设》（第24号提案）收悉，现结合我局工作职能，作出如下回复：
诚如您提到的“现代化洪庆新城的建设应考虑总体的关联性、整合性、集聚性和规模性；其规划应该是一个高起点、高质量的中长期规划，并且具有先进性和综合性”观点，我们深表认同。“十四五”时期，我国国防和军队现代化建设进入快速发展期，国家相继出台一系列支持商业航天发展的政策制度，并积极营造推动商业航天发展的有力环境，商业航天发展的大环境初步形成。商业航天产业作为航天四院“十四五”时期重点培育的产业方向，亦是我区推动产业高质量发展的重要抓手，为此，我们与航天四院加强深度合作，以军民融合为主题，以产业发展为主线，以“产业+研发+配套”为路径，在洪庆新城区域共同打造占地5000亩、总投资100亿元、年产值500亿元的航天动力产业园，重点建设中天火箭公司研发中心、商业航天研发制造区、高端装备制造区等项目，形成国家航天固体动力和商业航天发展的重要承载地，吸引航天产业上下游企业和科研单位入驻，形成集群化发展优势，占据未来全国商业运载火箭市场高地，构建军工企业发展、区域经济壮大、辖区群众受益的多方共赢格局。
在2022年2月16日“遇见新西安”招商活动启动仪式暨项目集中签约大会上成功签约之后，区委区政府与航天四院联合成立项目工作领导小组，由政企双方主要领导担任组长，组建规划协调、用地保障、财税服务、建设施工、宇航中学搬迁等5个工作专班，先后召开专题会、调度会40余次，共同推进手续办理、限高审批、土地性质调整、基础设施配套完善等困难问题，全力推动项目落地开工。2022年8月，在市区两级政府的共同努力下，洪庆航天动力产业园项目取得重大突破，航天复合材料壳体生产区作为园区首开项目正式开工建设，并在西安市创纪录的实现了当天确定出让方案、当天完成网签下发土地供应批复、当天发布出让土地公告公示，打破了正常至少需要半个月才能完成的惯例，同时完成了整个工业区地块土地性质调整，为园区建设奠定了坚实基础。2022年度共争取市军民融合发展奖励资金649.34万元，其中支持航天动力产业园专项资金500万元。
当前灞桥区在洪庆新城区域总投资合计22.3亿元，含基础设施、标准厂房、电力迁改、土地整理等，庆铁东路、洪源一路、泽柳路、西临高速北侧规划路等8条道路即将建成，核心区骨干路网等16条道路、2个配套项目完成投资任务；洪庆新城区域路网和绿线调整取得进展，完成市规划系统“一张图”区域数据更新，突破项目建设瓶颈，为园区土地出让扫清障碍；航天四院商业航天生产线等9个产业项目克服限高、疫情影响，正在按时序进度推进；方家村、东西渠城市更新项目率先启动，完成整村拆迁；土地整理工作取得突破性进展，组件上报土地667.212亩、整理土地404亩。后续仍需动用约40亿的建设资金，用于健全完善周围市政配套设施，我们在全力推进重点项目建设的同时，也在积极争取市委市政府更大力度的政策支持（调整航天动力产业园相关税收政策，军品纳税后，每年新增税源自留区县，用于平衡项目建设支出，支持项目建设；根据《西安市促进工业有效投资若干措施》第五条“支持项目招商引资”有关政策，围绕效益贡献、骨干人才、资本运作、人才引进、住房补贴等方面，按照“一事一议”给予灞桥区重点支持），缓解项目配套设施建设资金压力，打造支持企业发展、员工安心创业、政务服务优质的良好营商环境。
十分感谢您对洪庆新城军民融合产业发展的关注和支持，在今后的工作中我们将坚持把推动洪庆新城高质量发展摆在更加突出位置，把先进制造业作为主攻方向,加速落实工业倍增三年行动,聚焦项目建设，主动承接、就地转化、做强配套，加快洪庆新城区域高质量发展。
灞桥区科学技术和工业信息化局
2023年7月17日
陕公网安备 61011102000072号
