类别：A类
签发人：王毅
王欣委员：
您提出的《关于加强业主委员会工作的建议》（第179号）收悉，现答复如下：
一、基本情况
2023年4月，浐灞生态区与灞桥区移交社会事务，根据民政部门提供数据，移交后全区共有住宅小区473个（原灞桥区不含浐灞生态区住宅小区为285个），其中有业委会小区13个，成立业主大会筹备组2个。
二、工作开展情况
今年以来，我局在加强业主委员会方面主要做了六项工作：
一是2023年3月9日，我局印发了《2023年西安市灞桥区物业管理工作要点》，明确将成立业委会（物管会）纳入今年重点工作，各街道办要持续推动该项工作，全年成立业委会（物管会）达到住宅小区的50%。
二是2023年4月12日，印发了《西安市灞桥区成立业主大会业主委员会指导规则（暂行）》，该指导规则将提出申请到完成备案所有流程和文件模板进行了明确，为街道办事处工作人员开展工作提供了指导，为完成2023年业主大会建设工作奠定基础。
三是2023年4月20日，邀请上海段和段（西安）律师事务所皮宇凤律师，结合《西安市灞桥区成立业主大会业主委员会指导规则（暂行）》，对各街道办事处成立业主大会进行政策培训，建强工作队伍。
四是2023年6月9日，召集各街道分管领导和责任科室负责人召开工作推进会，会上宣读了《关于加快推进住宅小区设立业委会（物管会）工作的通知》，通报了各街道业委会（物管会）成立工作的具体情况，要求各街道加快推进该项工作。
五是及时向各街道转发陕西省住建厅2023年印发的《陕西省物业服务合同（示范文本）》《小区业主临时管理规约示范文本（试行）》《规范业主大会业主委员会筹备运行相关示范文本（试行）》《规范业主委员会依法履职相关示范文本（试行）》等文件，用于规范指导业主委员会组建、监督等工作。
六是积极联系开发业主投票系统。为有效降低投票成本，避免第三方软件私自篡改数据，我局已联系西安沐人信息技术有限公司开发业主投票系统，提出系统构建设想，该系统设置监管端和业主投票端，监管端由区住建局、街道、社区负责对系统平台从发起申请到公示结果全流程监管，投票端通过手机扫码填写个人信息完成业主认证进行投票，投票不受时间地域影响。
三、下一步工作计划
一是实现业主委员会党的组织和工作全覆盖。对于符合条件的业主委员会，设立党支部；不符合条件的由街道社区选派党建指导员。党支部或党建指导员要参与业主委员会重大事项研究，发挥党建引领作用。
二是持续做好业主大会政策宣传工作。适时组织工作沟通会，加强法规政策宣传，解答疑难问题，推动业主大会建设。
三是完成业主投票系统开发。目前全市无官方统一的业主投票系统，社会企业开发的第三方系统存在篡改数据等风险，迫切需要官方开发投票系统，下一步需要对经费来源、实现方式等进行明确，力争2023年内完成系统开发。
四是制定业主委员会管理办法。目前业主委员会相关法律法规还不健全，业主委员会日常运行缺乏有效指导办法，结合省住建厅文件，我局将积极探索规范业主委员会管理办法，指导街道办事处进一步做好业主委员会管理工作。
西安市灞桥区住房和城乡建设局
2023年8月31日
陕公网安备 61011102000072号
