类别：A类
签发人：王晔
农工党灞桥区工委：
“关于政府集中采购中央厨房产品，保障老年餐桌健康发展的建议”收悉，我们对建议进行了认真研究，现回复如下：
截至 2020年底，我区60岁以上户籍人口9.77万人，占总人口的18.95%，对养老服务发展提出了严峻挑战。灞桥区民政局为满足老年人的助餐服务需求，规范老年人助餐服务管理，优化老年人助餐服务体系建设，通过分步实施，逐步构建布局均衡、方便可及、智慧高效的老年人助餐服务体系，推广老年人助餐服务模式，为老年人提供质优价廉、方便可及的助餐服务，力争到 2025 年底，初步形成覆盖全区的助餐服务网络、便捷化的助餐服务流程、多元化的资金来源渠道、立体化的安全监管机制，实现老年人助餐服务与生活照料、心理慰藉、文体社交、医养结合等社区居家养老服务协调发展。
1.拓宽功能定位。
坚持公益定位，以社区居民为服务对象，重点解决特困、独居、失能、孤寡、高龄、计划生育特殊困难家庭老年人吃饭难的问题。引导社区、企业、社会组织、志愿者等社会力量参与老年人助餐服务机构建设运营，建立以社会化、品牌化、连锁化运营为主的多元化投入经营机制，推动老年人助餐服务机构健康、可持续发展，重点为社区老年人提供营养均衡、品类丰富、优质卫生、经济实惠等助餐服务。
2.丰富建设模式。
老年人助餐服务机构建设要采取社区食堂的模式建设，要做好需求调研，充分考虑老年人口分布情况及助餐需求状况。通过自建厨房服务模式、养老服务机构服务模式、餐饮企业+助餐服务模式、单位食堂+助餐服务模式、农村“集中用餐”服务模式、农村“村民互助”助餐服务等多种模式为老年人提供助餐服务。
3.提升智慧化水平
老年人助餐服务机构要强化硬件设施配备和功能性软件配置，使用安装监控、支付管理等智能化系统。提升助餐服务运营管理智能化，提高服务流畅性和便捷性。充分考虑服务保障高龄、独居、失能等老年人的身体状况和服务需求，拓展到店就餐、代客下单、电话订餐等多种助餐方式，科学合理的提供助餐服务。
4.加大资金支持力度
为大力推进助餐服务机构建设，符合条件的助餐机构建设完成后，分别给予 3 万元、5 万元、10 万元的一次性建设补助。按照老年用餐人次每年给与运营补助，最高补助 3.5 万元。特殊困难老年人就餐，在享受优惠价格的基础上，每人每天再补贴 2 元就餐补贴。
5.中央厨房辐射
我区按照“一社区一站点、一街道一中心、一区县一院”要求，全力打造灞桥区三级养老服务体系。目前全区建成54个社区养老服务站，社区老年餐桌36个，7个街道全部完成街道综合养老服务中心布点， 1个区级养老院正在建设。计划将在区级养老院和镇街级综合养老服务中心建设中央厨房，助餐服务功能辐射辖区社区养老服务站和助餐服务机构，为其提供助餐、配餐服务。
感谢您对养老服务工作的关心和支持，在今后的工作中希望您多提宝贵意见，一如既往的支持我们的工作！谢谢!
西安市灞桥区民政局
2023年8月10日
陕公网安备 61011102000072号
