类别：B类
签发人：郭胜刚
韩政宇委员：
您提出的《关于高校毕业生、退役军人、失地农民就业创业》（第116号）收悉，现答复如下：
一、搭建就业人岗桥梁，就业岗位送到家
2023年以来区人社局联合各街道办事处为农民工、残疾人、未就业高校毕业生、退役军人、零就业家庭人员等重点群体开展各类招聘活动，举办线下多样化职业技能培训、政策宣讲及专场招聘会和“直播带岗”活动，帮助重点人群实现稳定就业，确保零就业家庭动态清零。目前已开展“春风行动招聘会”，举办“家门口就业——公共就业服务进社区”活动21场。下一步，计划再开展“公共就业进社区服务活动”不少于7场，联合区退役军人事务局全年开展“灞桥区退役军人就业服务季”专项活动，针对未就业高校毕业生和即将到来的毕业季开展 “公共就业服务进校园”活动。把就业岗位直接送到退役军人、高校毕业生和农民工等各类群体手中。
二、开展就业精准援助，按需提供就业岗位
（一）全面摸清重点人群就业需求，精准帮扶
全面摸清未就业高校毕业生、退役军人、农民工、就业困难人员等重点群体的基本情况和就业创业需求，做到职业技能、择业愿望、家庭情况、就业状况、享受政策情况“五清楚”。针对辖区企业的用工需求，提前做好需求岗位征集、服务需求登记、服务事项宣传等工作，进行分类管理，加强人、岗匹配度，提高就业率。
（二）全面落实“1311”就业援助服务
加强对重点人群的日常跟踪服务，建立跟踪服务台账，将动态跟踪服务记录和"一对一"援助记录及时、准确的录入"陕西省公共就业服务信息系统"。全面落实“1311”就业援助规范标准，即登记入库之日起30个工作日内，公共就业服务机构为每名重点人群至少提供1次职业指导、3次岗位推介、1次免费技能培训信息、1次就业见习，同时建立帮扶台账，确保帮扶过程全程记录，可追溯查询，援助有实效。截至目前，累计为11375人次提供就业追踪服务，其中政策宣导和就业指导1689人次、提供培训信息5022人次、成功推荐就业934人。
三、举办多层次、多类型的技能培训服务
加大培训政策宣传力度，积极落实培训补贴政策，对有培训需求的退役军人、高校毕业生和农民工群体分类组织开展实用技术、就业技能等各类培训，切实提高群众的技能水平。依托“秦云就业”公共就业服务平台结合我局今年开展的“公共就业进社区活动”，开展定向培训，定向就业指导，定向就业岗位推荐。截至目前，共开展各类群体职业技能培训30期，累计1124人。
四、打造优质创业环境，以创业带动就业。
（一）加大特色化、示范性创业孵化基地创建规模。
持续完善创业培训、创业贷款、创业孵化、创业服务“四位一体”创业扶持体系。加大各类创业服务平台的建设力度，加强创业孵化基地建设，主动引进高校毕业生、退役军人和失地农民等重点群体。
（二）营造良好的创业氛围
大力宣传创业担保贷款政策，扶持个人创业担保贷款及小微企业贷款企业。个人创业担保贷款：符合条件的创业者最高贷款额度为20万元，合伙创业贷款最高额度为100万元；贷款期限2年；贷款利息 LPR-150BP以下部分，由借款人承担，剩余部分财政给予贴息。小微企业贷款：符合条件的小微企业申请贷款最高限额为1000万元，财政部门承担300万元以内的贷款贴息，超出部分产生的利息由企业自行承担，贷款期限最长不超过2年，对符合条件的小微企业发放贷款利息，LPR-150BP以下部分，由企业借款人承担，剩余部分由财政部门承担。简化经办流程，缩短发放时间，降低反担保门槛，扩大反担保方式范围，创新反担保模式，提高企业和个人贷款的可获得性。截至目前，发放创业担保贷款25笔1615万元，同时带动就业165人。
（三）做好创业培训，落实就业创业补贴政策
一是联合区退役军人事务局，进行线上线下政策宣传，创业指导等服务。二是积极引导高校毕业生创业，举办创业创新大赛，邀请市级创业导师为大学生的创业项目打分并进行创业指导，选送优秀的创业项目推荐给企业共同开发。三是鼓励创业成功的退役军人、高校毕业生和失业农民申请一次性创业补贴，符合条件的人员可申领5000元/人的补贴。截至目前，一次性创业补贴已发放6人（高校毕业生3人、退役军人2人、贫困劳动力1人）。选树一批创业典型，发挥引领示范作用，营造创业氛围，厚植创业沃土。
五、结合区域产业特色，打出人才组合拳
白鹿塬大学城是我辖区独具特色的人才储备库，拥有大量的各类技术技能人才。做好高校毕业生就业工作一直是我局工作的重中之重，如何让这些人才留在我辖区也是一直努力的方向。除过传统的招聘会，今年白鹿塬-毛西农业种植区樱桃成熟时我局联合辖区内的陕西蓝天技师技术学院组织网络直播专业学生深入田间地头为樱桃种植户进行直播带货。让有技术有能力的人才将才能发挥出来，与当地产业相结合，反哺当地造福群众。加强与纺织工业园区-洪庆工业园区和本地特色企业的联系，创新推出政、校、企三方合作机制，整合优化公共就业服务和职业教育两大资源，为企业提供稳定、精准、便捷的用工保障。
感谢您对我区社会发展的关注和支持，并请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。
西安市灞桥区人力资源和社会保障局
2023年6月28日
陕公网安备 61011102000072号
