类别：A类
签发人：杨立
薛曙委员：
您提出的《关于加快我区城市更新工作的建议》（第53号）收悉，现答复如下：
2020年，为办好十四运，高质量完成绕城高速周边整治提升工作，灞桥区全面实施城市更新项目。灞桥区委、区政府高度重视，在6月19日市委调度会后，成立了由区委书记和区长任指挥长、17名区级副职任副指挥长、23个区级部门主要负责人为成员的指挥部，由区级领导分片包抓，牵头单位和街道分工协作，全力推动城市更新工作。
为确保做好城市更新，切实提高城市能级。指挥部制定《工作推进方案》，要求项目立项审批、奖补政策制定、区域规划编制、安置地选址报批、安置楼规划设计以及社会资本引入等工作同步启动。
目前，安置方面为进一步做好村民回迁工作，已经将灞桥区迎十四运绕城高速周边城市更新安置楼项目纳入灞桥区2022年重点建设项目计划中，总投资为132亿元，对重点项目周调度、月研判、季通报、年考核，确保各相关部门全力加快项目建设，为安置楼建设保驾护航。
对于腾挪出的7平方公里发展空间，灞桥区立足长远、聚焦产业，按照板块划分、分步实施。以三殿、湾子村片区为例，借助高铁东城建设东风，以绕城周边城市更新为契机，按照TOD模式进行城市设计整合，打造绕城、地铁、国铁复合联动全域交通，链接山水空间、缝合塬谷生态，融合站城生活，植入交通枢纽、商服办公、数字经济等业态，布局总部经济、新型商贸等产业，以华为物联网中心撬动数字经济和实体经济融合发展，将高铁东城打造成为西安城东的“国际枢纽、智慧新城”。
目前，区上根据各片区资源禀赋以及全区发展格局，大致确定各片区发展方向为：三殿、湾子村片区借助高铁东站建设，将大力发展5G、物联网、区块链等高端智慧产业，推动新产业、新业态企业总部聚集，打造枢纽总部经济区；神峪寺沟、马家沟、苏唐水片区依托白鹿原的优厚自然资源，将大力发展M0工业，联合集产学研、孵化运营于一体的超级招商平台，吸引研发、创意、设计等创新型产业聚集，发展高技术园区经济；方家村、东西渠村片区紧邻灞河、生态宜居，将以低密度、高品质房地产开发为主，引入定制类、健康类、运动类品质型业态，配建高品质商业、高档酒店、文化教育场所等，形成高端社区和精品商业群落。
开发模式方面，区上将绕城片区开发进行项目包装，以项目进行招商，与中国铁建、中冶集团等大型央企国企进行合作，探索政府给政策，企业出资金的开发模式，引入企业资金，借力以商招商，确保区域开发不受政府财力约束，将高标准的开发理念贯穿始终。
未来，区上还将坚持高起点规划、高标准建设理念，从建设高品质安置楼入手，着力改善人居环境，优化产业布局，提升城市品质，打造灞桥区绕城高速沿线新门户和区域经济发展新的增长带，给党和人民交上一份满意的答卷。
西安市灞桥区发展和改革委员会
2022年9月6日
陕公网安备 61011102000072号
