类别：A类
签发人：王毅
韩晓东委员：
您提出的《关于加强老旧小区改造后物业管理的建议》（第181号）收悉，现答复如下：
一、老旧小区改造基本情况
截至目前我局负责改造老旧小区34个，建筑面积34.2万平方米，主要从完善基础配套、提升房屋功能、改善景观环境、完善服务设施4个方面35项内容进行改造，通过实施外墙保温、改造破损道路、增补绿化、改造排水管网、安装路灯和安防设施、施划停车位、增设单元门、修建文化广场、完善活动设施等举措，充分改善居民居住条件。老旧小区改造项目已完成区级验收自评、市级专家打分、市级部门评估验收、媒体公示等内容，评估验收工作全面完成。
二、当前物业管理情况
在改造的34个老旧小区中，21个小区有物业企业管理（均为区政府下属企业），物业服务执行乙级标准，物业费标准按照等外标准收取，其余13个小区由社区、业委会或物管会代管，管理经费由社区经费垫支。
三、工作开展情况
对于无物业企业管理的小区，我局高度重视，积极联系各物业企业与小区对接，华润置地（成都）物业服务有限公司西安分公司、融创物业服务集团有限公司西安分公司西安新盛万象湾物业服务有限公司均有意接管，其中华润物业和融创物业已完成考察工作，并进行了成本测算。由于和小区业主在物业费收取标准上未达成一致，目前物业企业还未接管小区。
四、下一步工作打算
一是进行民意调查。根据《民法典》二百七十八条第四款规定，选聘和解聘物业服务企业由业主共同决定。对老旧小区改造后还未纳入物业管理的小区，下一步我局组织各街道对小区居民进行民意调查，在收取合理物业费的基础上，小区是否愿意引入物业管理，同时加大物业管理政策宣传，引导居民形成花钱买服务的意识，让居民认识到物业管理对小区的重要性，为小区引入物业管理奠定群众基础。
二是组织企业考察。对于居民有意引入物业管理的小区，我局将联系专业程度高、服务品质高的物业企业进行对接，对小区充分进行考察，小散小区可合并管理的合并，有开展经营条件的按照规定组织多种经营，可挂靠附件大型成熟小区的挂靠管理，尽可能降低物业管理成本，以较为合理的物业收费引入物业管理。
三是按照程序进驻。在物业企业充分考察与业主达成基本一致的前提下，按照法定程序组织物业企业进驻。一是组织小区成立业主大会、选举业主委员会，通过召开业主大会的形式，与物业企业签订服务合同；二是无法成立群众自治组织的小区，由街道社区书面征求业主意见，达到《民法典》规定比例后，在小区进行公示，公示无异议后由物业企业与业主签订服务合同。以上服务合同在区住建局进行备案，纳入日常监督管理，确保小区管理正规、各项秩序正常。
衷心感谢您在百忙之中给我们提出的建议。
西安市灞桥区住房和城乡建设局
2022年8月15日
陕公网安备 61011102000072号
