类别：B类
签发人：白莉
吴花妮委员：
您提出的《关于提升基层卫生健康服务的建议的提案》（第222号）收悉，现答复如下：
感谢您对灞桥区卫生事业发展的关注和支持。基层卫生健康服务是以人的健康为中心，需求为导向，满足人民群众日益增长的多样化卫生服务需求，提高人民健康水平的重要保障。灞桥区卫健局近年来不断加大对基层卫生机构的投入，从基础建设、提升医疗能力，深化公共卫生服务等方面不断提升基层医疗卫生服务能力。
一、加强硬件建设，完善服务功能
近年来，提升基础设施建设，改扩建社区卫生服务中心6家，投入资金400余万元。购置DR、彩超、除颤仪等硬件设施，完善科室设置，提升服务能力。卫生信息平台在省、市卫健委的统一安排部署下，于2017年完成建设，软件版权由省卫健委研发和升级，目前，市妇幼、计免已实现与平台对接和数据上传，目前正在逐步完善中，同时积极与省市沟通，解决在输入过程中出现反复、人为等重复性工作。
二、加强内涵建设，提高专业水平
为了不断基层医疗卫生机构内涵建设，提高基层卫生技术人员的规范化服务水平，提升基本公共卫生服务质量。人才培养方面：大力实施“人才兴医、人才强卫”战略，通过事业单位招聘、进校园招聘，突破现有人员编制标准，自主聘请学科带头人或专业特长医务人员，通过“引、带、学”，不断充实基层专业人员队伍建设；现有人员培训方面：采取线上＋线下、理论＋实践的培训方式，开展各种专业培训，从机构管理、基本医疗、国家基本公共卫生服务项目等等，多方面多渠道不断加强人员培训。选送符合条件的医务人员参加全面免费全科转岗培训，不断增加基层医疗全科队伍建设，目前我区现有全科医生173名，3名副高职称正在培训中。
三、完善激励机制，激发队伍活力
坚决落实“两个允许”政策，积极推进人事薪酬制度改革，全面推动公立医院薪酬制度，完善公立医院薪酬总量核定以及内部绩效考核和薪酬分配办法，建立健全医疗卫生机构保障与激励相结合的运行机制。灞桥区结合地方工作实际，不断完善绩效评价方案，坚持公平、公正、公开为原则，细化方案，以服务质量、服务成效为抓手，建立绩效评价和经费挂钩制度，突破现行工资待遇，提高人员工资待遇。
四、加大宣传力度，推动三级联动
组建了由西安医学院第二附属医院为龙头的“灞桥区医疗集团”，常态化选派医疗管理和临床技术骨干下沉基层，完善“城市三级医院专家＋区级医院专家＋社区中心家庭医生团队”三级共管，明确医疗机构急慢分治服务流程，发挥“三医联动平台”优势，为患者提供疾病诊治、康复护理、预防保健一体化连续性服务，逐步实现“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的有序就医格局，利用义诊咨询、宣传日主题活动、宣传品发放等多种形式，加大宣传力度，做好政策解读，让群众了解分级诊疗的具体做法，理解“急慢分治、上下联动”的医改设计，引导群众合理就医。
感谢您对我区社会发展的关注和支持，并请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。
西安市灞桥区卫生健康局
2022年6月27日
陕公网安备 61011102000072号
