类别：A类
签发人：孟新力
白来勤委员：
您提出的《关于后疫情时期金融行业支持地方经济发展的建议》（第33号）收悉，现答复如下：
一是新冠疫情肆虐，区内中小企业受到严重冲击，出现了融资难、融资贵、现金流等暂时性的困难，我们安排专人认真摸排辖区复工复产企业融资需求及是否存在疫情防控到期的贷款，积极对接金融机构，为企业开通绿色融资渠道，特事特办，向企业宣传金融政策，加大对辖区企业的金融支持，支持企业复工复产，帮助中小企业渡过经营困难。
二是按照企业复工复产、金融先行的原则，加快金融机构复工复产，确保金融服务的有效供给，有序推进经济恢复，我们制定《灞桥区财政局（金融办）关于金融机构复工复产的工作方案》，全力推动我区银行机构稳步有序复工，加强对拟复工银行机构疫情防控的指导服务工作，对银行网点进行实地检查和指导，向符合复工要求的网点发放批复，在严格落实各项疫情防控措施的前提下准许开门营业，加大对我区重点保障企业及受疫情影响较大企业的金融支持力度。
三是积极联系银行机构，主动对接、走访企业，建立企业与金融机构联系对接的桥梁。根据企业融资需求和实际情况，组织召开座谈会、实地走访考察企业，深入了解企业财务状况及融资需求，通过走访，与企业一对一交谈，为有融资需求的企业量身定做融资方案。今年以来，我办举办多频次，小而精且主题鲜明的全区性融资对接活动5次，积极主动上门对接银企、沟通信息，一对一上门服务企业61次，重点协调西安银行、秦农银行、邮政储蓄银行、曲江担保等金融机构，洽谈明确支持企业发展的基本政策、金融产品等，制定汇编金融政策，为企业提供便捷的融资对接，提高工作效率。
四是针对中小企业缺少抵押资产、担保困难等融资难题，为灞桥区小微企业推出无需抵押、低准入门槛的政策性纯信用创新型贷款产品---“创业贷”、“成长贷”，该政策性创新信贷产品主要服务对象为灞桥区域内进行经营活动的中小微企业，有效降低区内小微企业的融资门槛及担保费率，引导合作金融机构实行优惠贷款利率，降低小微企业融资成本。截至2022年4月22日，实际放款17家，总放款金额780万。今年共放款5家，放款金额170万元。
五是我区今年印发了《灞桥区稳经济42条措施》（灞政发〔2022〕25号），制定了多条金融惠企政策，包括：降低融资担保费率，鼓励担保机构进一步扩大融资担保支持覆盖面，自2022年6月1日起至2022年底，对单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，区级财政给予2%的担保费率补贴；鼓励金融机构合理让利中小微企业，自2022年6月1日起至2022年底，对为辖区中小微企业提供融资服务，放款额达到5000万元以上且排名前五的银行机构，给予每家10万元奖励；加强对中小微企业信贷支持，安排300万元用于中小微企业信贷贴息，自2022年6月1日起至2022年底，对辖区中小微企业新增流动资金贷款（展期视同新增），按实际贷款利率的30%给予贴息，每家企业贴息最高不超过10万元，贴完为止。
六是为进一步提升金融服务中小微企业质效，优化、提升区域营商环境，打造金融工作创新亮点，助力全区经济高质量发展。由灞桥区财政局（金融办）牵头、联合区产业发展基金设立了灞桥区中小企业科技金融服务中心，一站式为中小型企业提供全方位的专业科技金融创新服务。
七是区产业发展基金于2020年9月经投资决策委员会审核通过，向西安通远科技企业孵化器集团有限公司增资1000万元，占股30%，联合社会资本方全资收购江苏华钢网络科技股份有限公司(839865)。2021年6月23日，通远创新集团通过并购的方式成功登录全国中小企业股份转让系统（新三板），成为灞桥区首家在全国性证券交易所挂牌交易的企业，为我区构建多层次资本市场迈出了坚实的一步。
八是我区设立10亿元“专精特新”科技创新股权投资母基金。该基金旨在推进我区内重大战略新兴项目建设，通过基金资金加持方式引进支持高端装备产业、智能制造产业、生物医药产业、军民融合产业、智慧产业等符合区情的“专精特新”产业，提高科创类企业在我区的落户率，丰富完善产业布局，不断促进既有优势产业做大做强，实现以“专精特新”小巨人项目引领和带动我区经济倍增和高端产业聚集，达成区域内经济、产业、人才、技术全面提升的既定目标。基金成立以来，积极与省引导基金对接申报专精特新天使子基金，引入联想控股旗下正奇控股作联动设立省区联动天使基金，与京东科技、中交信科、华氏医药、中广智诚等企业深度座谈，积极探讨将产业板块落地灞桥区的战略合作机会。
感谢您对我区社会发展的关注和支持，并请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。
西安市灞桥区财政局
2022年7月19日
陕公网安备 61011102000072号
