类别：A类
签发人：李卫
邵小容委员：
您提出的《关于农业产业发展面临的问题和几点建议》我局已收悉，首先感谢您对农业农村工作的关心和关注，现对您的提案答复如下：
一、农业经营主体“小、散、乱”问题依然存在。辖区现虽然各类农业经营主体较多，但“小、散、乱”现象较为普遍，综合能力不强，生产主体的组织化、规模化程度偏低。由于分散生产经营，产品质量不高，产品相对单一，总量较小，生产主体与市场衔接不足等，阻碍了农业品牌化建设和产业融合发展的进程。同时，各类主体间没有形成强有力的联合与合作，难以形成品牌效应，导致农业综合效益较低。
近年来，我局大力发展现代都市农业，一是鼓励农户积极参与农民专业合作社，切实解决小农户生产经营面临的困难。同时推进合作社健康发展，提高合作社经营运行水平，实现发展由数量型向质量型转变。建立长期的服务关系，提高农业经营者的科技水平。二是支持合作社、家庭农场兴办或领办农业社会化服务组织或专业服务机构。积极发展覆盖农业生产过程中的生产资料采购、土地翻耕、灌溉、修剪、绿色防控、收贮、加工、销售等专业化服务主体，建立社会化服务机制，为农业生产提供全方位服务，把小农户的分散经营变为千家万户相互联结、共同行动的合作生产、联合经营，实现小规模经营与大市场的有效衔接，提高农业整体素质和市场竞争力。三是积极开展农产品区域公用品牌建设，大力加强宣传推介，推进特色产业标准化、优质化、品牌化，培育“神鹿原”“白鹿原”“双子叶”等农产品商标16个，打造了一批“灞”字头农业品牌，较好地提升了我区农产品的知名度、美誉度和影响力。多次在报刊广播电视等主流媒体、各类自媒体平台和杨凌农高会宣传推介我区樱桃、优势产业及休闲农业，积极打造白鹿原樱桃文化旅游节、采摘节等节庆活动。
二、高素质的农业劳动力缺乏，难以满足现代农业开展的需求。辖区人口总量虽然很大,但近年来农村受过较高教育、年富力强的乡村“米英”大多流出就业，留下从事农业生产和销售的多为素质较低的妇女和老人，由于缺乏文化学问，已成为农业新技术推广和现代农业开展的最大障碍。
近几年，灞桥区农业农村局以“创新模式、精准施策、全链帮扶、促民增收”为目标，围绕主导产业，结合产业发展特点，组织专家教授、农业技术人员，进村入户、深入田间地头，开展多层次、多渠道、多形式的高素质农民培育工作。目前共设置灞桥、狄寨、席王、洪庆等6个培训基地，通过对区内农业经营主体筛选和考察，遴选出绿青苑、润荷农园、米优农业、同春丰农业、传根果业、洪福泉种植专业合作社等6家合作社作为灞桥区农广校实训基地，承担高素质农民实训任务。2014年至今，全区共累计培育高素质农民1170人（认定初级职业农民1125人，中级职业农民32人，高级职业农民13人），主要分布在灞桥街道、席王街道、洪庆街道、狄寨街道、红旗街道等涉农街道。
三、辖区现有樱桃种植面积约为15000余亩，但由于本地区樱桃种植较早，品种落后，并且随着树龄不断老化，起病等原因，导致樱桃产量不高，效益过低。
一是做好新品种引进。积极开展大樱桃新优品种引进筛选试验，共引入睿德、蜜露、俄罗斯8号、美早、早大果等11个品种，目前我区新优樱桃品种栽植面积在8000亩以上。二是做好技术应用。大力推广老园改造和优质种苗应用，在全区推广实施“大改型、强拉枝、巧施肥、无公害”技术，着力大树落头降高、间伐透光、高接换头改良品种等，目前已完成改造9000余亩。
感谢您对我区社会发展的关注和支持，并请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。
西安市灞桥区农业农村局
2022年7月19日
陕公网安备 61011102000072号
