类别：B类
签发人：张莹
张希玲委员：
您提出的《关于整合资源加快建设“半坡遗址公园”的提案》已收悉。现答复如下：
一、半坡博物馆提升改造项目部门分工
2018年7月4日，中共西安市委第21次常委（扩大）会议审议通过《半坡遗址保护规划（2018-2035年）》和《西安半坡博物馆提升改造概念规划》，并明确了责任分工，要求市规划局牵头编制半坡遗址公园详细规划；市文物局抓紧完善文物保护展示方案，抓紧进行已拆迁区域的考古勘探工作；灞桥区加快进行征地拆迁工作，统筹做好遗址保护周边区域发展和城市配套设施建设。
二、《半坡遗址保护规划》编制情况
自2011年起，市文物局已着手《半坡遗址保护规划》编制的前期工作，2017年根据市委市政府关于构建半坡遗址公园的构想，市文物局会同市资源规划局，组织陕西省文化遗产研究院、西安市城市规划设计研究院同步进行《半坡遗址保护规划》、《西安半坡博物馆提升改造概念性规划》的编制工作，就两个规划的编制工作与市住建局、市市政局等部门及灞桥区委、区政府进行了多次对接、协商，组织了多轮专家论证，并向陕西省文物局进行了专题汇报。
2019年11月，国家文物局对《半坡遗址保护规划》提出了修改意见，根据国家文物局批复意见及半坡遗址南侧拆迁区域勘探成果，省文化遗产研究院对半坡遗址保护规划进行进一步修改，并征求相关部门意见。
去年以来，我局先后组织三次专题会议、四次现场协调会，召集相关单位全面推进半坡博物馆周边改造及规划编制工作。4月28日，市文物局再次组织召开《半坡遗址保护规划》汇报讨论会，会议对半坡遗址保护范围及建设控制地带划定等问题进行了认真探讨，目前各项工作正在稳步推进。6月23日，薄盛春副区长召集相关部门分管同志召开专题会议，广泛征求各部门意见，研究《半坡遗址保护规划（征求意见稿）》修改意见和建议。
三、申报半坡遗址保护展示等项目纳入国家黄河文化公园建设项目
根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》《关于加强文物保护利用改革的若干意见》《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》等文件，市文物局组织对半坡遗址相关的工程项目进行了梳理，并向市发改委致函建议将半坡遗址保护展示等项目纳入国家黄河文化公园建设项目之中。
其中包括半坡遗址保护大厅及内部遗址展示提升项目、半坡遗址考古工作项目、博物馆内游客服务设施及环境提升项目、博物馆东南区的大围沟遗迹整体展示提升项目、历史建筑修缮及内部布展提升项目及博物馆外半坡遗址文化公园建设项目。这些具体项目的实施将切实提升半坡遗址的展示水平，协调半坡遗址的保护展示和周边的城市建设，促进灞桥区的文化旅游发展。
四、积极推进半坡遗址公园建设
建设“半坡遗址公园”对加强文物保护、统筹区域发展、增强文化自信意义重大，我局一直非常重视半坡遗址保护和开发利用工作，并积极开展以下几项工作：
1.根据市政府、区政府相关会议确定的责任分工，我局主要职责为配合做好文物勘探工作，协调推进《半坡遗址保护规划》修改和申报工作。我局将继续努力，积极配合，协调推进《半坡遗址保护规划》修改和申报工作，协同市文物局做好半坡展示设施提升改造工程。
2.目前，半坡博物馆南侧部分清表工作已完成，我区会积极协调相关部门，加快其他区域的清表工作，尽快将南侧区域文勘工作全部完成，摸清该区域地下文物遗存情况，为后期的开发利用打好基础。
3.加快教堂、部分村民住宅等拆迁工作，积极推进遗址公园建设。
4.我区已经安排有关部门制定半坡遗址公园规划编制工作，会将半坡博物馆及南侧区域、铁路主题公园、西北一印旧址、纺织公园等进行融合，打造有国际影响力的遗址公园。
感谢您一直以来对我区文物保护及利用工作的关注和支持。我局将继续努力，按照职能分工做好各项工作，推进半坡博物馆提升改造项目顺利开展。
西安市灞桥区文化和旅游体育局
2021年5月25日
陕公网安备 61011102000072号
