周丽委员:
您提出的关于“学龄前儿童及学龄儿童弱视矫正的几点建议”的提案收悉,现将办理情况答复如下:
一、积极开展弱视、近视知识宣传进校园问题
近年来,由于中小学生课内外负担加重,手机、电脑等带电子产品的普及,用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等因素,我国儿童青少年近视率逐年上升,近视低龄化、重度化日益严重,呈现出“发病率高、程度深、低龄化”的特点。我国青少年的近视状况令人堪忧,控制近视的工作非常严峻,青少年视力健康保护应该放在青少年保健工作的首要位置。
(一)区教育与区卫健局联合开展爱眼护眼活动。
2018年11月24日,市教育局和市卫计委联合公布综合防控儿童青少年近视10项措施,将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入区县政府、开发区管委会的绩效考核。
2020年4月份,灞桥区委教育工作领导小组秘书组对照《灞桥区关于加快新时代教育改革发展建设教育强区的实施意见》及《灞桥区基础教育提升三年行动计划》下发了《中共西安市灞桥区委教育工作领导小组秘书组十项重点工作实施方案》(灞教组秘发〔2020〕2号),其中15条要求:完成儿童青少年近视防控等基础教育提升三年计划年度任务。
牵头单位:区教育局
配合部门:区卫健局、区财政局、区人社局、区市场监管局、区文旅体育局、新闻出版局
完成时限:2020年12月31日。
工作措施:1.是健全协作机制。建立教育、卫建、财政、人社、市场监管、文旅体育等部门组成的近视防控联席会议制度,定期召开会议,研究解决工作推进中存在的问题。
2.是确定学生近视筛查标准、检查方案,确定符合标准的检查机构,逐步完善儿童青少年视力健康及相关危险因素监测网络,建立综合学生健康信息平台。
3.是加强对儿童青少年近视防治和视力健康管理的科学指导。
4.是结合近视防控“爱眼日”等重要节日,组织开展近视防控宣传教育活动。
每月的目标任务分解及具体措施如下:
由区教育局牵头与6个相关配合部门起草《灞桥区儿童青少年视力筛查方案》。
开展全区儿童青少年视力筛查,同时开展近视防控宣传教育知识培训和视力健康科学指导。
9月份开展“无电子产品日”主题宣传活动。
开展全区儿童青少年近视防控“户外活动日”活动。
(二)卫健部门加大宣传力度,多方面宣传弱视、近视预防知识。
工作措施:1.是卫生部门通过6月6日全国“爱眼日”,大力宣传合理用眼,关注孩子眼睛康知识。通过微信、宣传海报、电视、广播等多种媒体宣传眼保健知识,唤醒群众关注眼健康知识,预防弱视、近视及相关的眼疾病。
2.是通过优生优育知识的宣传,来规避除遗传之外的其他因素造成的弱视问题,从而减少视力问题的危害。
二、设立专业的免费矫治验光中心问题
您提出的通过验光配镜中心对弱、近视儿童的矫治有一定作用,与眼镜店合作,免费矫治问题。眼镜店开展的矫治行为属于商业活动,商业行为应避免与医疗行为挂钩。医院专业科室有开展此项业务,可进行相关治疗。
三、专业的眼镜店免费承担弱视,近视矫治工作问题
开展弱、近视儿童的矫治应在区政府的领导下,由教育局、卫健局做出专业指导,与专业医疗机构眼科合作。需要得到国家和社会的资金等方面支持,在争取一些社会慈善机构的配合或区财政配套下力争实现。
以上各项工作在我区政府相关部门的合作下正在实施中,我区弱、近视工作在大家共同努力下会更加科学规范,为儿童青少年视力健康做出政府应有的担当。



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