薛永红委员：
您提出的“ 关于保护民营企业家合法权益的建议”提案收悉，现就涉及我局职能工作建议，答复如下：
为贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话，按照市委市政府对“亲商助企”的工作部署和市亲商助企办的总体要求，我区以企业培育为重点，提升服务能力，减轻企业负担，强化政务诚信，营造良好发展氛围，构建新型亲清政商关系。
一、提升服务水平，助力企业复工复产。
1.建立一企一策精准帮扶机制。确定59户规上工业企业按照一对一匹配区级中层领导对接包抓企业名单，制定一企一策助力
经济发展工作方案，成立由区委、区政府主要领导任组长，相关区级领导和区级职能部门负责人为成员的“一企一策”工作领导小组。
2.成立了工作专班。一是由分管区长带队对规上复产企业逐一走访，指导加快企业复产。二是区科技工信局下派三个小组，分区域持续排查，每天核实企业复产人数、防疫措施落实等情况。三是动员街道、园区，形成合力，开展规下工业企业的排查、核实和复工复产统计工作。
3.成立助推企业复工复产服务队。开展全区规上工业企业疫情防控、复工复产、政策宣讲、安全生产等方面的入企服务，切实发挥各部门职能优势，提升服务水平，优化营商环境。为企业“送政策，送温暖，送服务，送信心，送经验，送信息”，尽最大可能地把省、市、区工业扶持、税收、人才、司法、金融等类惠企政策宣传和解读到位，进一步普及企业对政策的知晓率，切实解决疫情当下工业企业发展面临的需求下滑、经营成本攀升、融资渠道狭窄等问题。
二、融资、清欠两手抓，切实减轻企业负担。
1.搭建“政银企”合作平台。为贯彻落实省、市关于疫情防控和经济社会发展的决策部署和全市十项重点工作调度会精神，强化金融扶持，助力企业全面复工复产，3月26日上午，灞桥区举办了助力企业全面复工复产政银企对接会。积极协调各银行机构加大对驻区企业尤其是受疫情影响较大的企业的支持力度，引导各金融机构采取完善续贷政策安排、增加信用贷款和调整还款计划等方式，支持相关企业减少疫情灾害影响，渡过经营困难。累计为39家企业放贷77145万元，其中为陕西锦华服装有限责任公司、陕西路安特实业有限公司等5家重点保障企业累计放贷3570万元；争取西安银行易和坊纾困贷款5亿元，帮助企业解决实际困难，为全面打赢疫情防控攻坚战提供强有力的资金保障。
2.落实“清欠”行动。按照省、市关于清理拖欠民营企业中小企业账款的工作要求，认真清理政府部门及其所属机构、国有企业拖欠民营企业中小企业账款，持续做好中小企业民营企业清理拖欠工作，严禁出现边清边欠，新增欠款现象，定期进行督查，确保全面完成清欠任务。2020年拖欠账款总额2041.19万元，截至目前，全区清偿账款1710.86万元，清偿率83.8%。
三、归集政务诚信承诺信息，强化政务诚信。
政府诚信建设是社会信用体系建设和优化提升营商环境的重要内容，政务诚信承诺是政务诚信档案的组成部分，是建立健全“政府承诺+社会监管+失信问责”机制的前提，是政府诚信施政、诚信作为、诚信执法、诚信履约的基础。政务诚信承诺有利于进一步强化各级政府、部门的信用意识，引领我区诚信水平不断提升。目前，我区政务诚信承诺信息公示共计19个部门，并接受社会监督。
四、建立政商沟通服务机制，构建“亲”“清”新型政商关系。
1.发挥亲商助企作用，建立一企一策长效机制。一是持续坚持助企干部每月实地调研、联系回访等形式与企业保持联系，及时全面掌握企业生产经营和项目建设情况，为企业送信息、送政策、送服务、送信心、送经验，严格做到随叫随到、服务周到、真心帮扶、力求实效；二是收集问题。对企业（项目）反映的问题，助企干部及时反映区助企办。收集问题的重点是企业在生产经营和项目单位建设中存在的与政府职能相关的问题。凡企业与企业、企业与社会、企业与个人、企业与市场中的问题，原则上由企业负责解决，助企干部可予以协调指导；三是解决问题。对企业（项目）反映的问题，按照“条块结合，以块为主”的原则，分为“A、B、C、D”四个难度层级进行解决。1.助企干部或所在单位可以解决的问题，由助企干部负责协调解决；2.对涉及区级职能部门的问题，由区助企办集中汇总，分类提交专业协调服务组办理；3.需领导小组协调的问题，经区助企办分析研判后，提请区助企领导小组协调解决；4.对目前因政策或条件暂时无法解决的问题，由助企干部或有关行业管理部门向企业解释并得到认可。对于无法判断解释的，由区助企领导小组确定后，由助企干部向企业做出解释说明。
2.依托省中小企业民营经济诉求响应平台，建立企业诉求快速响应机制，努力实现“企业有呼、政府必应”。按照省中小企业民营经济诉求响应平台工作要求，强化部门责任，按期完成诉求响应窗口设置，加强实际操作，完善运行管理，推动诉求响应平台建设工作稳步发展。中小企业民营经济诉求响应平台是企业通过“陕企通”的APP、手机端或者陕西省政务服务网电脑端登陆中小企业诉求响应平台界面后，提出复工复产过程中面临的用工、融资、税务、出口等问题，系统将根据企业属地和问题归类的原则，第一时间精准分发到各地和有关部门，第一时间推动解决。有关办理的情况会通过短信的方式通知企业，企业也可以通过后台查询办理部门和办理进度，形成诉求、提交、分发、处理、反馈的闭环。
陕公网安备 61011102000072号
