王贵平委员:
您提出的关于“营造良好的市场经营环境”的提案收悉,现答复如下:
一、积极开展行政效能革命工作,为企业做好服务
按照区行政效能革命协调领导小组办公室的指示精神,我单位扎实落实市第十三次党代会和市十六届人大一次会议提出的“最多跑一次”的目标要求,深入推进“最多跑一次”事项工作,积极与市局工作对接,按照工作职责梳理全局各项行政许可事项,及时汇总上报政务大厅,按照要求制作第一、二批“最多跑一次”事项办事指南及流程图,并予以公示。我单位积极推行行政效能革命,简化审批程序和流程,方便群众办事,其中向社会公示了“建设项目环境影响评价登记表备案”、“企业危险废物申报备案”、“夜间建筑施工噪声审批备案”、“污染处理设施停(启)用申请备案”等四项“最多跑一次”事项,并且按照职责要求和办事程序制作了详细的办事指南和流程图,予以张贴和公示。同时,我们缩短了行政审批时间,报告书由法定办理时限60个工作日缩短为10个工作日,报告表项目由法定办理时限30个工作日缩短为5个工作日。对于区发改委下达的重点项目,我们积极对接,提前介入,及时告知企业办理流程和资料准备情况,从各方面认真负责将行政效能革命工作开展到实处,切实为企业做好行政服务。
二、分级管理,为企业做好环境执法帮扶工作
为保证辖区环境质量,国家省市针对散乱污企业制定了一系列政策法规,整治力度较大,我单位认真贯彻执行相关的法律法规和政策要求,但同时也从各方面为企业做好帮扶。
一是加强执法力度,2019年出动执法人员2000余人次,执法车辆900余台次,对812家工业企业、“散乱污”单位开展了执法检查;建立“散乱污”企业整治长效机制,846家“散乱污”单位全部整治完成(其中440家清理取缔,406家整治提升);全面加强冬防期大唐灞桥热电厂监管工作,安排两名工作人员专职负责,实施24小时驻厂监管;2019年我局立案处罚85家,结案数85件,罚款404万元,受理各类投诉1958件(12345市级转办765件、区政府转办1140件、市局网站微信转办53件),受理率100%,处理率100%。
二是积极响应国家政策,加大对企业的扶持和帮助。在执法检查过程中,遇到违法违规的困难企业,从政策上指导企业履行环保手续,从措施上完善污染物处理设施,从经济上减轻企业负担。今年,为了加快推进我区排污许可证登记工作,在市局大力支持下,聘请陕西环境检测技术服务咨询公司对辖区企业和工作人员进行培训指导。我局组织辖区各个街办的企业,召开排污许可证登记企业现场帮扶活动,市局及陕西环境检测技术服务咨询公司对排污许可证登记管理类填报流程进行现场培训,对全区578家企业进行一对一帮扶填写。



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