尹晓英委员：
您提出的“关于大力发展我区民宿经济、促进乡村振兴的建议”已收悉。现答复如下：
一、加强引导，推动旅游+融合发展
坚持“政府引导、企业主体、市场运作、各方参与”的原则，依托我区独有的自然资源、人文禀赋优势，结合“五美乡村”建设，在白鹿原鲸鱼沟风景区沿路杨家沟、姚家沟、西车村等7个乡村旅游村为民宿发展重点区域，依托樱桃谷景区沿路的西张村、任家坡村、王坡村等为民宿发展集中区域，以市场为导向，建设生态、人文、特色的精品民宿，不断丰富“美丽乡村+”内涵，助推乡村旅游提档升级，促进农村一二三产业融合发展和全域旅游示范区创建，加快推进我区旅游建设。
目前，四季蓝城民宿项目在姚家沟已经启动，计划投资8.5亿元，已经完成投资1600万元，目前姚家沟村集体合作协议已签订完成，协议款项已发放，废弃宅基地收储35户，下阶段计划改造沟底20户废弃宅基地，打造连片的民宿示范区，计划在全村范围内对现有房屋进行设计改造，将姚家沟村打造成具有白鹿原特色的民宿村预计2021年将完成建设；位于杨家沟的尚塬民宿在我区属于发展较为成熟，2017、2018年尚塬民宿连续两年被评为市级优秀民宿，并获得10万元奖金支持。
二、加强统筹规划，打造亮点
1.按照全区一盘棋、体系化推动的思路，依托我区丰富的自然、人文资源，高起点编制我区民宿专项发展规划，优化空间布局和特色化、差异化发展定位，构建特色不同、主题不同、档次不同且有效衔接、互为补充的特色民宿集群。
2.打造特色品牌。目前，四季蓝城名宿发展项目已启动，民宿建设项目规划充分将我区历史文化、民俗文化等融入到民宿产品开发和建设中去，突出“重个性、慢生活、深体验”，提高民宿的内涵品味。乡村民宿应符合“多规合一”和村庄规划要求，建筑风格自然美观，体现农本和生态，建筑高度与周边环境相协调，建筑、道路与自然景观浑然一体、和谐相融，单体建筑内的经营房间数量原则上不超过14个，构建“一村一特色”、“一户一主题”的格局，未来将成为我区民宿发展中的一大亮点。
3.促进融合发展。积极引导民宿业加强产业融合发展，有效融入商务休闲、户外运动、生态观光、乡村生活、养生度假和怀旧体验等业态，构建个性化的民宿模式、高端化的度假乡居模式、创意化的休闲聚落模式、产业化的主题庄园模式等，延长民宿产业链，提升民宿价值，带动农产品的销售和农村其他产业的发展，形成我区独特的民宿魅力。
三、积极争取政策扶持
结合民宿发展的实际情况，研究出台我区民宿发展意见、民宿管理办法等相关政策，目前，西安市文化和旅游局对全市民宿发展优惠政策还未出台，随着市文化和旅游局对促进民宿发展三年行动扶持政策出台后，我局将根据相关政策，结合我区民宿发展市局制定出相应的民宿发展优惠政策。
四、加强指导和培训，确保民宿管理服务发展有序
邀请有民宿开发管理经验的专家进行授课，更新发展理念，拓宽发展思路，学习管理经验，培育和引进一批高素质的民宿从业人员，多开展民宿从业人员专业技能培训、服务礼仪培训、安全常识培训等，引导经营户更新管理理念，提升服务技能，加强安全意识和应急处置能力，不断提高民宿专业化管理服务水平，为下一步全面发展精品民宿做好准备。
感谢您对我区旅游工作发展的关心和关注，为我区旅游事业发展提供了很好的建议，我们将会把这些建议和意见有机的融合到工作实际中，使我区旅游事业更好地发展。
灞桥区文化和旅游体育局
2019年4月28日
陕公网安备 61011102000072号
