尊敬的茹蕊娟委员：
您好！您提出的“关于农村养老问题”的建议收悉，我们对您的建议进行了认真研究，现回复如下：
您提出的六项措施，非常适合解决现阶段农村养老的问题。为提升养老服务工作，我区政府办出台了《灞桥区破解“养老难”提升服务质量推进养老服务业创新发展的实施方案》，方案中明确了到2021年，全区养老服务设施要覆盖100%城市社区和80%以上农村社区，养老床位总数达到3700张。结合工作方案，我区近年来主要采取了以下做法：
1.将所有农村“五保”老人全部纳入供养范围，健全农村五保供养机构功能，在满足农村五保对象集中供养需求的前提下，加强对农村敬老院的资源整合、提升改造。提升改造后的敬老院要“开门办院”，接受社会老人入住。
2.农村集体经济、农村土地流转等收益分配优先用于解决本村老年人的养老问题。
3.加快推进农村幸福院等基本公共养老服务设施建设，今年继续建设3所农村幸福院。
4.政府给予一定补助，鼓励民办养老机构向农村老年人开展延伸服务，支持社会组织和志愿者参与农村幸福院为老年人服务。
5.充分发挥村民委员会自治功能和老年协会作用，在坚持家庭成员依法履行赡养义务的基础上，推动建立以政府购买服务、“银龄互助”和支援帮扶为服务形式，以居家养老服务照料中心、农村幸福院（农村敬老院、老年公寓）为载体的农村居家养老模式。
6.针对全区养老服务人员总量不足、文化水平低、专业水平低的问题，省、市每年定期组织养老护理和管理员千人培训工作，使更多的养老护理人员取得执业技能资格。新开发的公益性岗位优先用于公办社会福利机构，从而解决养老服务专业人才不足和流失问题。
十三五期间，是破解养老难的最佳战略机遇期，农村养老问题已成为各级党委政府关心、群众迫切期待解决的重大民生问题。在今后的工作中，我们会继续采纳您和社会各界提出建议，妥善解决农村养老问题。
感谢您对农村养老服务工作的关心和支持，在今后的工作中希望您多提宝贵意见，一如既往地支持我们的工作！谢谢!
西安市灞桥区民政局
2019年5月10日
陕公网安备 61011102000072号
