尊敬的李熳委员:
您好!您提出的“关于做好居家(社区)养老”的建议收悉,我们对您的建议进行了认真研究,现回复如下:
建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充,医养相结合的社会养老服务体系,一直是我们近年来养老服务工作的目标。为满足老年人多层次、多样化养老服务需求,我区相继出台了一系列政策措施,今年还将着力打造城市社区15分钟养老圈。
主要做法有:
统筹规划养老服务设施。按照《西安市养老服务设施布局规划》要求,落实人均不低于0.1平方米的标准,分片分级规划设置养老服务设施,科学确定区、街道和社区(村)三级养老设施的规模、数量、权属、功能、位置、运营模式和服务半径。
加强养老设施建设。到2021年,健全区级养老服务中心,对现有的敬老院、福利中心的软硬件设施持续提升;全区各街道至少建立1个以上综合性养老服务中心;每个社区都建立1个以上具备助餐、助医、助洁、助浴等服务功能的居家养老服务站;每年建设3-5个日间照料中心,为老人提供日托康复等服务;持续加强农村幸福院建设,覆盖80%农村社区。
推进医养融合。继续推行65岁以上老年人健康管理服务,基层卫生机构每年为65岁以上老年人提供免费健康体检、家庭医生签约、基本医疗和保健咨询等服务。鼓励医疗机构与养老机构合作,或托管、兴办养老机构内的医疗机构。鼓励发展老年康复院、老年护理院,为长期卧床、慢性病、生活不能自理以及其他需要长期护理服务的老年人提供医疗护理、康复、安宁照护等服务。构筑以医疗体系为支撑,以社区居家养老服务站为服务平台,向家庭延伸的医养融合体系,实现老年人安全、便捷和低成本的健康养老目标,推进医养服务社区化。
加强人才队伍建设。将养老服务人员技能培训纳入城乡就业培训体系,鼓励、吸引大中专毕业生从事养老服务工作。把养老服务人员培训作为职业培训和促进就业内容之一,积极落实养老从业人员工资待遇,将参加养老服务技能培训和创业培训纳入财政补贴范围。
加强舆论宣传。对养老服务工作进行全方位的宣传,充分利用电视电台、报刊杂志、网络平台、微信公众平台等各类媒体,多角度、深层次进行宣传报道,引导社会志愿者参与到养老服务工作中,并积极组织志愿者活动,努力营造敬老爱老、互帮互助的社会氛围。
居家(社区)养老工作尤为重要,按照您提出的建议,我们将不断改进,认真落实文件精神,继续加大对养老服务事业的投入,不断完善工作机制,努力提升工作水平,为更多的老年人创造良好的养老环境,让老年人晚年更幸福,生活更美满。
感谢您对居家(社区)养老服务工作的关心和支持,在今后的工作中希望您多提宝贵意见,一如既往地支持我们的工作!谢谢!
西安市灞桥区民政局
2019年5月10日



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