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灞桥区政协九届三次会议第93号提案的复函

尊敬的杨爱丽委员:

您好!您提出的“建设好智慧中央厨房,服务更多老人,提升居家养老服务质量”的建议收悉,我们对您的建议进行了认真研究,现回复如下:

我区自开展居家养老服务以来,已建成35所城镇社区居家养老服务站,内设12个老年餐桌。目前,老年餐桌由于规模和人员的限制,只能辐射到所在小区及附近范围,还远远不能达到老年人的需求。您提出的设立中央智能配送厨房,实行无菌式操作,统一保温车配送到各小区,各小区设立老年人就餐接待站的建议非常好,既解决了老年人的用餐需求、用餐安全问题,又解决了小区养老服务阵地缺失问题。

今年,我市出台《打造城市社区“15分钟养老圈”实施方案》,方案明确了下一步养老服务体系建设工作的整体规划,并且提出了中央厨房的建设工作。按照方案要求,到2021年,我区要建立区级智慧养老服务平台,智慧养老覆盖辖区各街办及社区(村);各街道至少建立1个以上综合性养老服务中心,中心内设立不少于100平米的中央厨房和配餐设施,具备入托康复照料、配餐送餐餐饮服务、文化娱乐等多功能的综合性养老服务设施;全区每个已建成社区要建立1个以上具备助餐、助医、助洁、助浴、助急、助行等服务功能的居家养老服务站,为老年人提供日间照料、膳食供应、保健康复、文化娱乐、服务受理等基础性服务。方案还提出要突出市场主体培育,着力推动社会养老服务发展,从2019年起,由社会力量运营的社区居家养老服务站每年增加20%,到2021年,力争社会力量运营的社区居家养老服务站达到70%以上,养老服务市场化率进一步提高。下一步,我局将会以“打造15分钟养老圈”为契机,结合实际,出台我区实施方案,切实打造区、街道、社区(村)三级养老服务设施网络,鼓励和支持社会力量参与养老服务,从而满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。

感谢您对养老服务工作的关心和支持,在今后的工作中希望您多提宝贵意见,一如既往地支持我们的工作!谢谢!

贾景云委员:

您提出的“关于加快新型城市社区建设的建议”提案收悉,现答复如下:

首先感谢您对社区建设工作的关注和支持。区委区政府一直以来高度重视社区建设工作,2013年5月3日下发了《中共灞桥区委灞桥区人民政府关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》(灞发〔2013〕6号),意见中进一步明确了城市社区居民委员会的主要职责,并且对社区居委会的设立和自治制度的完善进行了详细规定。同时,为规范社区办公活动用房的建设管理工作,解决我区社区办公活动用房建设方面存在的问题,2014年11月11日区政府和灞河新区管委会又印发了《灞桥区社区办公活动用房建设实施办法》,办法规定,社区办公活动用房应按照“四室三站一场”(即:党支部办公室、社区居委会办公室、警务室、图书阅览室、城市低保和劳动保障工作站、计生和卫生服务站、文体活动站、室外活动广场)基本标准要求进行建设。办公活动用房面积要不低于400平方米、室外活动广场面积要不低于1000平方米,且结构布局合理,外观设计协调,水、电、暖等设施必须配套齐全,达到可正常使用的标准,有统一的社区标志。

目前我区共有社区65个,除部分未回迁村改居社区外,其余社区均按照以上标准和要求配建了社区办公用房和室外活动广场,其中一半以上的社区办公用房和室外活动广场面积高于以上标准。

社区管理创新方面。为深入推进社区管理体制创新,区民政局下发了《关于深入推进“四社联动”社区创新工作的通知》。“四社联动”即以社区为平台,以社会组织为载体,以社工人才为支撑,以社区志愿者为补充,社区、社会组织、社工、社区志愿者共同参与社区治理的工作模式。“四社联动”工作开展以来,试点社区与社会组织及志愿者组织合作开展了形式多样的社区活动,切实丰富了居民的文化生活,提高了社区居民的归属感,取得了良好的社会效果。下一步,我们将继续深入推进“四社联动”工作,把试点社区的工作经验向全区推广,全面提升社区的管理服务水平。



西安市灞桥区民政局

2019年5月24日