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对区政协十届二次会议第196号提案的复函

类别:A类

签发人:曹宏顺

张勇、秦凡委员:

你们提出的《办让群众满意的高中教育》的提案(第196号)收悉,现答复如下:

一直以来,灞桥区委、区政府都高度重视教育工作,尤其是在西安市基础教育提升行动计划实施三年期间,投入大量资金新建、改扩建学校幼儿园,招聘高学历人才,配强教师队伍,全力以赴促进灞桥教育发展。但是,由于灞桥地处西安市东郊,有较广阔的农村区域,受地理位置所限及历史原因影响,灞桥教育特别是普通高中教育与西安主城区相比,确实还存在短板,有一定差距,你们对我区普通高中教育的把握判断非常准确。

具体来看,1998年灞桥区加入西安市城六区中考招生录取单元,连续多年在中招录取当中,均会因为辖区普通高中学校不能顺利完成招生计划而申请降分录取。前期近10年期间,每年与全市最低控制线相比,都要降低60-70分左右。2011年降分最低线和全市控制线相差55分,到2015年相差28分,再到2018年相差15分,直至2019年至今,辖区所有普通高中学校再没有降分录取,经历了一个漫长而艰难的成长、攀升过程。

你们在提案中提出的四点建议,均切中问题要害,直击关键节点,对我区普通高中教育发展具有极强的指导意义。实际上,近年来,区教育局在区委、区政府的正确领导与大力支持下,正是从这些方面着手开拓创新,奋力拼搏,努力办人民满意的高中教育。

一是引进优质教育资源。2013年引进铁一中教育资源,举办铁一中滨河高级中学,已发展成为区域内群众高度认可的优质学校。

二是积极推进普通高中优质特色发展。在指导滨河高中成功创建省级示范高中的基础上,持续发力,指导督促西安市东城第一中学努力创建省级示范高中,6月30日,陕西省教育厅印发《陕西省教育厅关于认定铜川市王益中学等 5 所学校为省级标准化高中和西安建筑科技大学附属中学等 20 所学校为省级示范高中的通知》,我区东城一中顺利完成创建工作,晋升省级示范高中。西安市第五十五中学、西安市五环中学,先后成功创建西安市普通高中特色实验学校;东城一中、五环中学、滨河高中成功创建普通高中新课程新教材实施省级实验校;各普通高中学校积极创建优质学科基地和精品示范课程,坚持以创建促发展,以优质学科带动其他学科,促进我区普通高中优质特色发展,更好的服务于灞桥的社会经济发展和群众生活需求。

三是通过人才引进、事业单位招考等形式,真正为我区选拔一批教学经历丰富、学历高、科班出身的优秀人才,充实到教师队伍”,我局2022年通过进校园招聘66名、事业单位招聘137名,共引进优秀教师203名。2023年继续做好教师招聘工作,招聘优秀教师不少于100名。

四是严格落实评审政策,强化职审制度改革。接好下放的中初级职称评审权,坚持标准,严格程序,坚持公开,秉持公正,遴选优秀教师组建评委库。将师德修养、教育教学能力和工作业绩作为职称评审的主要条件,并适当向农村偏远地区学校和教学业绩突出的骨干教师倾斜,充分调动广大教师教书育人的积极性。坚持师德高尚、教学一线、业绩优先的原则,确保职称评定公平、公正、合理,切实调动骨干教师,特别是中青年骨干教师的教学积极性。严格落实教师“区管校聘”管理机制,加强区域内公办学校教师的统筹管理,落实学校用人自主权,优化教师资源配置和内部管理,提升管理效率,促进区域内公办学校教师资源的均衡配置,明确教师岗位数量及岗位职责,开展2023年“区管校聘”教师聘任工作,有效落实岗位能上能下、人员能进能出的人事管理体制。

五是制定出台了《关于印发学校(幼儿园)校级领导干部选拔任用管理暂行办法》,校级领导干部选拔任用应坚持任人唯贤、德才兼备,群众公认、注重实绩,公开、平等、竞争、择优,民主集中制和依法办事的原则,严格规范校级领导干部的选拔任用。对校级领导班子及领导干部实行年度考核制。考核工作一般在每年6月至8月份进行,考核结果作为单位年度综合目标考评和校级领导干部年终考核和评优、调整、任免的主要依据。

下一步,区教育局将在区委、区政府的坚强领导下,进一步吸收你们的意见建议,在引进优质教育资源、优化教师队伍、建立教师激励机制和建立校长能上能下制度上下功夫,全面贯彻党的教育方针,围绕办公平而有质量的教育,努力促进全区教育优质、均衡、快速发展。

对区政协的重点提案,我局高度重视,区教育局负责同志经常督促指导提案的办理及回复工作,并及时将提案办理进展情况向区级领衔督办领导区委常委、常务副区长柳春林汇报,得到柳副区长的指导与肯定,柳副区长多次深入我区普通高中学校,检查指导学校发展及教育教学工作,赴东城一中现场指导协调省级示范高中创建推进工作,并亲自参加省级专家组评估验收工作汇报会。不知以上答复你们是否满意,感谢你们对我区教育工作的关心与指导,希望委员继续支持我区教育事业发展。

西安市灞桥区教育局

2023年9月23日