类别：B类
签发人：孟林
尊敬的雷耀委员：
首先感谢您长久以来对城市管理工作的关注，根据您提出的《关于持续推进生活垃圾分类工作的建议》的具体内容，我局高度重视，经研究，您提出的建议是我区当前垃圾分类工作中存在的实际问题，建议中肯、切实可行，对我们的工作起到了一定的指导作用，我们根据您提出的意见建议制定了相关的整治推进措施，也开展了卓有成效的工作，现将情况汇报如下：
一、主要做法
（一）加强宣传引导，加强考核力度
一是组织开展“垃圾分类党员先行”主题宣传活动、垃圾分类“市民讲堂”宣传培训、垃圾分类面对面入户宣传等活动。推行“党建+垃圾分类”，把参与垃圾分类作为主题党日、志愿服务的重要内容，组织开展背街小巷环境卫生整治。二是在各社区、单位、学校、户外广场等举行宣传培训活动399场，受众人数59205人，累计发放各类宣传品10万余份，开展各类培训活动35次，主题宣传活动238次，参与活动超5.6万人次，制作垃圾分类宣传短视频20条，被“今日头条、腾讯新闻、西安新闻网等新闻媒体报道27次。三是坚持严管重罚、动真较真，建立执法长效机制，设定每周四为垃圾分类执法活动日，推行第一次抄告整改、第二次和第三次警告提示、第四次垃圾拒运、执法处罚等严管措施。2023年以来，执法部门累计办理垃圾分类行政执法案件9起，处罚金额12500元。四是将背街小巷生活垃圾分类治理纳入“美丽乡村”环境整治考评内容，形成各部门责任明确齐抓共管的工作格局。通过加强日常检查、考核评比、奖励激励、通报处罚等多种举措，加强监督管理工作力度。
（二）夯实硬件设施，提高工作成效
一是建设大件垃圾拆分中心、可回收物分拣中心和有害垃圾暂存点，全区配置分类清运车辆94辆，在狄寨车村投资建设一座防臭堆肥房，为5个涉农街办配发户分类垃圾桶3.1万余个，统一购置可移动式垃圾收集屋80座。此外，在狄寨街办争取32.3亩建设用地，高标准规划建设“两个中心和一个暂存点”，形成灞桥区垃圾分类中转要塞。二是组建1597名生活垃圾分类“宣传员、督导员、引导员”三员队伍，落实定时定点投放、桶边引导、“不分类不收运”等管理措施。强化督导检查，对区住建局、航天社区、向民社区等230余处机关单位和小区生活垃圾分类工作开展情况进行督导检查436次。三是优化调整垃圾清洁直运模式，建立清运车辆识别体系，统一车辆颜色标识，桶车对应，提高运输车辆分类识别度，提升清运服务质量。
（三）健全处置体系，严格闭环管理
目前灞桥区四分类垃圾运输体系基本建成，从分类投放、收集、运输到末端处置等各个环节，配备不同类型的专业车辆，采取不同人员、不同频次，收运到不同终端进行处置，杜绝混装混运现象发生。其中，厨余垃圾和可回收物收运工作逐渐摸索出了新型模式，基本构建一套具有“灞桥特色”的收运体系。目前餐厨垃圾和家庭厨余垃圾分出的质量和数量逐月提升。灞桥区生活垃圾“四分类”收运体系基本流程如下：
1.厨余垃圾：按照政府引导、市场运作、机关带头、社会参与的原则，通过打造两条示范街、规范餐厨垃圾收运、完善厨余垃圾收运三个阶段逐步推进。目前引进两家市场化运营公司，分别在纺织城街办鹿塬街、席王街办水香路开展餐厨垃圾收运工作示范街创建工作。根据实际收运情况，按照“先易后难、先大后小”的原则，分批次、分等级完成生活小区、大型商业综合体、集中供餐的企事业单位、沿街餐饮门店的厨余垃圾收运协议签订工作，确保厨余垃圾全部进入蓝田厨余垃圾处理厂处置。全区现有餐饮单位1777家，签约收运协议1277家，签约率达83.7%，废弃油脂签订数量1277家，签订比例83.7%，预计年底前完成全部餐饮单位签约工作。此外，组织厨余垃圾收运工作执法培训，从前端准确分类、做到应收尽收、严格分类运输、加强执法处罚等方面进行了规范。
2.可回收物：截止2023年5月“爱分类”项目全区建成区已基本完成“爱分类”智能回收机布点、中转站建设，布点356个，“爱分类”日收集可回收物量约30吨，有效降低了全区垃圾处置量及成本，提高了回收利用率。同时，灞桥区大件垃圾分拣中心项目已完成主体框架建设，预计年底前投入运行，届时我区垃圾资源化处置能力将大幅提升。
3.有害垃圾：全区有害垃圾收运处置体系于2020年基本搭建完成，已实现专业企业处置。每月11日，由各街办统一对辖区有需要的单位进行有害垃圾收运，统一收运至席王压缩站有害垃圾暂存点暂存，达到一定数量后，由区级主管部门联系第三方处置企业，在生态环境部门监督下，按照危废转移处置规范流程进行转运处置。
4.其他垃圾：全区其他垃圾按照原有体系，由政府和企业收运至灞桥焚烧厂进行处置。区城管局对规范垃圾收集点、清运企业资质审查、清运车辆备案等收运流程进行监管。
二、下一步工作
结合我区垃圾分类工作现状，我们将坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧盯薄弱环节与问题，强化组织领导，夯实责任落实，着力提升垃圾分类工作标准。
一是强化设施配置。加快垃圾无害化处理项目以及“两中心一暂存点”等末端处理设施建设，推进农村生活垃圾治理项目，购置新能源垃圾清运车辆，增补生活垃圾收运设施，进一步健全完善生活垃圾收运体系。
二是做好示范带动。按照“以点带线、连线成片”的工作思路，抓好“三级”示范创建的同时，进一步铺开工作范围，点面结合、层层发动，打造行业示范点、工作示范岗、小区示范单元，将示范创建逐步细致化、具体化，切实发挥示范引领效能。
三是建立长效机制。因地制宜，加快完善终端处理设施，加大厨余、有害、大件垃圾处理设施建设；加大宣传，充分利用新闻媒体等多种平台，设置宣教基地，建立持久的科普宣传长效机制，提升全社会的知晓率和参与率。
灞桥区城市管理和综合执法局
2023年6月12日
陕公网安备 61011102000072号
