类别：A类
签发人：白莉
刘欣代表：
您提出的关于“灞桥社区卫生服务中心高质量发展的建议”区卫健局已收悉，现就您建议中提到的基层医疗机构医护人才总量不足，缺乏临床专家和学科带头人，当下社区卫生服务中心需要多领域人才等问题，现就此项工作开展答复如下：
灞桥区现有社区卫生服务中心8家，社区卫生服务站17家，标准化村卫生室140家，承担辖区居民基本医疗服务和公共卫生服务。提升基层医疗服务能力是保障人民群众健康的重要基础，近年来，区卫健局以卫生健康事业重点项目建设三年行动为抓手，
从加强基础设施、提升医疗能力，深化公共卫生服务等方面不断提升基层医疗卫生能力。
一、改善基础设施，扩充人才队伍
（一）基层项目建设。落实灞桥区卫生健康三年行动建设目标任务，实施基层机构改扩建工程，改善基层医疗卫生机构用房条件，2021年完成6家社区卫生服务中心星级预防接种门诊建设及12家村卫生室的改扩建工程。2022-2023年启动狄寨、灞桥、席王社区卫生服务中心改扩建项目，目前狄寨、灞桥中心住院部建设项目已顺利完工并投入运行。各机构因地制宜开展服务环境提升改造，优化功能分区，使基层医疗卫生服务条件得到显著改善，服务环境明显提高。
（二）优化人才招录。用好刚性政策引才，积极采取进校园招聘、高层次人才引进和事业单位公开招聘等方式大力引进高层次人才、急需紧缺专业人才等编内人员，医疗机构通过自主招聘补充一线专业人员。2022年分2批次，组织区属各医疗机构参加引才宣讲活动、省内高校校园招聘等招才引智活动10多场次，发布岗位20多个，全年引进高层次人才5余人，签订意向协议书200余份。招聘相关专业技术人才，扩充基层医疗服务队伍，鼓励基层专技人员及村医积极参加全科医师转岗培训，提高服务质量和水平，更好地为辖区群众做好医疗卫生服务。
二、优化资源配置，提升医疗水平
（一）“依三提二”，促发展。由医联体牵头医院（西安医学院第二附属医院）持续选派3名管理人员进驻灞桥区人民医院，改善内部管理，以学促改，提升医疗、护理、检验、影像、教学、科研。区人民医院累计选派20余名医护人员赴上级医院内科、妇科、脑电图室、ICU等多个科室进修学习，同时，利用总院各方面优势，通过“业务查房、专家坐诊、培训讲座”等多种形式不断促进提高医疗管理及业务水平。
（二）“双下沉、两提升”强基层。按照区医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的总体要求，组织灞桥区中医医院于2022年上半年与西安中医脑病医院有限公司、北京中医药大学孙思邈医院构建医疗联合体，区中医医院先后选派5名工作人员去北京中医药大学孙思邈医院进行甲状腺中西医结合治疗的学习，北京中医药大学孙思邈医院祁烁副主任医师定期在我区中医医院甲状腺门诊坐诊；积极开展区县一体化管理试点，建立区中医医院与红旗社区卫生服务中心医疗联合体，分别派挂职院长1名和医学专业人员1名长期到红旗社区卫生服务中心进行对口技术支援，红旗社区卫生服务中心派1名人员来进修学习发挥辐射带动作用，提高基层诊疗水平。
三、深化公共卫生，提升医疗服务
（一）规范服务开展。为规范我区基本公共卫生服务管理,提升基层医疗机构项目服务能力,各专业机构按照项目职责每月、每季度开展项目培训；积极组织符合条件的医务人员参加全科医生培训，2022年分两批次共29人参加培训，目前我区全科医生加注册207人；举办基本公共卫生服务项目培训，培训各项目专干共计400余人次。
（二）加大项目宣传。针对国家12类基本公共卫生服务项目，以家庭医生签约服务、老年人健康体检和疫苗接种等重点工作为抓手，累计发放各种基本公共卫生服务海报及制作宣传栏数量共计242份，滚动播放国家基本公共卫生宣传片,总时长约3800小时。通过广播电视开展宣传95次，通过“两微一端”平台开展宣传28次。义诊29场，参加义诊医务人员212人，受益群众2743人。深入机关、学校、企业、社区、村庄、家庭开展主题宣传活动，受益人群达1500余人。
去年以来，灞桥社区卫生服务中心不断改善就医环境，强化科室建设，大力实施专业技术人才引进，先后建成了区域检验中心、增设了住院部并投入运行，拓展医疗服务功能，提升群众就医感受。基层医疗机构是医疗卫生工作的网底，承担着人民群众健康“守门人”职责。下一步，我们将持续加强基层医疗卫生服务机构资源配置、强化队伍建设、完善运行机制、多措并举提升基层医疗卫生服务能力和水平，全面推进基层医疗卫生服务体系建设，不断满足人民群众对卫生健康的需求。
刘欣代表，感谢您对卫生健康事业的关心，让我们继续努力，为灞桥卫生健康事业高质量发展贡献智慧和力量。
西安市灞桥区卫生健康局
2023年6月13日
陕公网安备 61011102000072号
