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灞桥区第十八届人代会第一次会议第82号建议的复函

类别 :B类

签发人:白莉

王建榜代表:

您提出的《关于加快养老服务体系建设的建议》(第82号)已收悉,现答复如下:

灞桥区现有省级医养结合试点机构1家,为区民政直管养老机构灞桥区社会福利中心;市级医养结合试点机构4家,为区卫健直管西安灞桥纺织医院、西安灞桥普康医院、西安庆华医院、洪庆航天四院社区卫生服务站;区级医养结合试点机构4家:灞桥区敬老院,2022年新增白鹿原养老康复中心、西安中医脑病医院、陕西航天医院。

1、医养结合试点机构服务模式

一是开设老年病床,灞桥纺织医院开设老年科门诊、老年病病区,设置老年住院病床15张,实行协议服务;二是医养服务签约,洪庆航天四院社区卫生服务站依托陕西航天医院,对独居、失能和半失能老年人建立健康档案,签订服务协议,提供上门送医、绿色转诊等服务;三是医养机构协作,西安庆华医院与四方老年公寓签订合作协议,派驻医疗团队为入住老人提供基础性医疗保障,转诊等医疗服务;四是日间照料服务,西安灞桥普康医院是一所一级医疗机构和日间照料中心,设置医院床位30张、养老床位20张,集医疗、康复理疗、预防保健、公共卫生服务为一体,提供颐养娱乐、营养膳食、居家养老、康复保健等服务。

2、规范机构管理提升服务质量

为提高我区医养结合试点机构管理水平,区卫健局联合区民政局制定下发《区卫健局 区民政局关于转发医养结合机构管理指南(试行)的通知》(灞卫发〔2021〕56号),转发《市卫健委 市财政局 市民政局关于印发西安市医养结合项目补助资金管理条例实施细则的通知》,要求试点机构严格落实各项医疗管理相关法律法规、完善医养结合服务相关制度,规范开展医养结合机构医疗卫生服务,明确医养结合项目补助资金使用方式,鼓励各级医疗卫生机构和养老机构开展多种形式的医养结合服务项目,更进一步推进我区医养结合工作发展。

3、加强人才培养提高医养水平

加强医养结合人才队伍建设,提升老年健康和医养结合服务能力,2020至2022年积极选派医养结合试点机构管理人员、老年医学科医师、护士等专业技术人员共计38人,通过线下方式在陕西省人民医院培训基地学习相关理论知识并到老年医学科进行临床实践,线上方式通过登录中国继续医学教育网参加线上课程学习,对考核合格的培训学员授予相应继续教育学分及培训合格证书,确保了培训效果与质量,提高了服务能力和业务素质。

王建榜代表,针对您提出的建议,结合我区实际,我们将继续从以下方面就我区医养结合试点工作进行完善:

1.积极申报医养结合服务项目

2022年我们将继续以维护老年健康权益和满足健康养老服务需求作为出发点和落脚点,大力推进我区医疗卫生机构或养老机构积极参与申报西安市卫生健康委员会关于遴选医养结合相关项目。截至目前,灞桥区白鹿原养老康复中心申报养老服务机构增设一级以上综合医院项目;灞桥纺织医院、西安灞桥普康医院、西安庆华医院、陕西航天医院、西安中医脑病医院申报医疗卫生机构与养老机构签订医养结合合作协议项目,以上机构均已纳入国家医养结合检测系统,接受统一监管。

2.巩固医养结合工作试点成果

推进辖区医养结合试点机构工作健康发展,巩固医养结合试点成果,自2022年起全面开展实施为期三年的医养结合机构服务质量提升行动,每年按照“全面自查—整改核查—总结提升”的程序开展工作,并于年底迎接市、区级专家组的现场评审验收,确保通过服务质量提升行动开展,我区医养结合试点机构医疗卫生服务能力和服务质量得到显著提升。

3.做好家庭病床试点准备工作

按照市卫健委、市医保局家庭病床试点方案,2021年,率先在莲湖区开展家庭病床服务试点工作,为慢性病重症患者或长期卧床、不能自理的患者开设家庭病床服务,按照比例享受医保报销。下一步,随着市级试点政策的放开,结合我区实际,积极做好家庭病床管理、服务模式、服务规范以及运行机制等工作,助推居家医疗服务规范开展。

感谢您对我区社会发展的关注和支持,并请您继续关注我们的工作,多提宝贵意见,以促进我们的工作进步。

西安市灞桥区卫生健康局

2022年6月21日