类别：B类
签发人：吴小进
冯居秦代表：
您提出的《关于在江村建设文旅公园的建议》（第79号）收悉，现答复如下：
一、霸陵概况
江村大墓位于我区白鹿原北部，2019年公布为全国重点文物保护单位，2021年经国家文物局确认为汉文帝霸陵。汉文帝霸陵、薄太后陵、窦皇后陵是西安地区众多帝王陵墓中非常重要的大型帝王陵墓，也是西安大遗址保护片区中汉代遗址的重要代表之一，文物文化内涵极为丰富。
为探明汉三陵地区地下文物分布情况，经国家文物局批准，省、市考古研究院于2018年起对该地区进行深入的考古发掘。出土各类文物8000余件组。
2021年经国家文物局“考古中国”发布江村大墓为汉文帝霸陵。
二、霸陵保护管理情况
薄太后陵、窦皇后陵、凤凰嘴祭祀区现由西安市西汉帝陵保护管理中心日常管理。江村大墓因保护范围尚未公布，暂由所在街办组织专职文保员队伍进行定期巡查，灞桥区文化和旅游体育局进行业务指导。
为加大霸陵保护力度，市文物局组织编制了《霸陵保护规划》。为推进霸陵保护规划编制工作，促进文物保护与经济社会发展有机结合，2019年以来，我局多次组织专家和灞桥区有关单位，就霸陵保护规划有关问题进行座谈。
目前，《霸陵保护规划》已报省文物局审核。《霸陵保护规划》经国家文物局审核通过并公布以后，将进一步推进霸陵文物保护工作，并为霸陵开发利用提供依据。
三、霸陵开发利用情况
2018年初，时任区委主要领导会同市文物局领导调研考古发掘工作，提出要充分发挥汉三陵在白鹿原文化走廊建设中的区位优势，运用省市考古发掘的有利时机和出土文物，高标准建设汉文化中心（汉三陵保护开发）项目，大力发展我区文化旅游产业。
2018年3月19日，区委、区政府两办正式发文，将汉文化中心（汉三陵保护开发）项目列为2018年我区10个重大项目之一，并成立了以区委常委、宣传部长为总指挥、分管文化旅游副区长为副总指挥的项目指挥部。2018年3月28日，项目指挥部办公室印发了《汉皇陵遗址公园建设方案》，明确了各成员单位承担的具体工作和进度要求。
霸陵是国保单位，《霸陵保护规划》是汉三陵保护和开发利用的基础和前提。因《霸陵保护规划》尚未公布，开发利用霸陵的客观条件暂不成熟。
我局将继续努力，配合上级部门做好《霸陵保护规划》的修改和审核工作，争取《霸陵保护规划》早日公布。待保护规划获得国家文物局批准以后，我局将配合有关部门做好霸陵保护和开发利用工作。
感谢您对我区文物工作发展的关心和关注，并提供了很好的建议，我们将会把这些建议和意见有机地融合到工作实际中，使我区文物事业高质量发展。
西安市灞桥区文化和旅游体育局
2022年6月27日
陕公网安备 61011102000072号
