王建榜、何媛代表：
您提出的 “关于提升整合纺织城地区医疗资源建议”的提案收悉，现答复如下：
自收到91号提案后,我局立即召开会议并安排落实办理工作。该提案中提到“留存的企业医院无人问津，濒临解散，而两个三甲医院（唐都医院，附属二院）供不应求……”; “缺乏社区卫生服务中心,往往会出现人口几千户的超大社区只能到一个位置较远的卫生服务中心进行看病……”;“纺织城老年人口众多，养老成为纺织城的重要问题，现有养老院只满足养老，缺乏医疗，无法满足医养结合的需求……”。
一、我局早在2013年10月就纺织城地区医疗资源较为密集,分布不均,医疗技术服务水平有限等问题草拟了《关于西安市纺织城地区综合改造专题报送资料》已提请区委、区政府办公室,至今还未收到相关具体指示。为使全区医疗服务水平不断提高, “十二五”以来我局不断深化医联体建设，落实分级诊疗政策。截至目前，灞桥区内3家二级医院、6家社区卫生服务中心与西安医学院第二附属医院形成了医疗集团联合体；建成了以西安中医脑病医院与灞桥区中医医院的中医分散型医联体；并且在2019年，我区建立了一所紧密型医联体，形成以西安医学院第二附属医院为牵头单位与区属区管一所二级医院（西安市灞桥区人民医院）建立成紧密型医联体，进一步促进辖区二级医院的发展；另外，为进一步落实省、市、区医改工作要求，深化医药卫生体制改革总体部署，灞桥区政府于2018年10月24日，在西安第二届“全球程序员节”启幕仪式上，作为西安市重点招商引资项目之一，与国际领先的医疗科技平台——微医集团正式签订战略合作协议，共同打造西北地区首个HMO基地，将通过整合医疗、医药、医保三大业务系统，合力打造“一体两翼三网”的HMO体系，为灞桥群众提供全科+专科、线上+线下的医疗健康服务，为灞桥区64万居民提供优质、一站式的智能医疗健康服务，以有效的缓解群众的看病难、看病贵等问题。
二、我区在2006年根据卫生部《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》要求，改扩建了辖区内所有社区卫生服务中心，完成了标准化建设任务。至今十多年间，国家、省、市再未下发过修订实施标准，我局在各级规划讨论会上也不断、多次的提议上级部门给予重视，尽快修订可控参考的新建设标准，以使建设能真正落地实施，大力改善基层医疗卫生硬件设施，解决群众基本医疗服务需求。
三、针对纺织城地区日益增长的老年人口就医问题，我区将继续落实“家庭医生”签约服务，打造三级医疗网(家庭医生—社区医院—二三级医院),逐步引导群众看病“小病在社区，大病到医院”的就医理念；加强“互联网+医疗”建设，着力提升基层医疗卫生机构服务能力和业务发展水平，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗体系，让看病就医更加方便经济，基本医疗安全高效，公共卫生公平可及，内部管理规范有序，社区居民更加满意信任，以逐步实现健康灞桥的建设目标。
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