张博代表：
您提出的关于“进一步加强老年人服务保障工作”的建议收悉，现答复如下：
一、根据我区实际，2020年制定出《西安市灞桥区卫生健康局 西安市灞桥区民政局关于做好2020年医养结合工作的通知》（灞卫发﹝2020﹞89号）文件，明确了本年度医养结合工作目标任务；持续推进机构“放管服”改革政策的执行；强化了医养结合政策的保障实施。
1.持续开展医养结合试点工作，以现有行政社区机构及社区卫生服务机构为依托，联系有条件的行政社区开展日间照料、家庭照护等服务。首先解决辖区失独老人、空巢老人的养老和医疗需求，逐步解决失能老人、半失能老人的照护需要，加深老年人对医养结合模式的认识，奠定各医疗机构开展医养结合工作的基础。
2.依托“基层医疗卫生体系三年计划”、“优质服务基层行”、“健康社区示范建设”等工作的持续开展及各项工作不断提升，在确需新设医养结合机构的居民聚集区，以社会力量为补充，在政府统一规划的前提下持续推行，要求我区各医养结合试点单位及各基层医疗卫生机构开设老年人优先通道及窗口，为就诊入住老年人提供优先优惠等服务。
二、2019年，我区家庭医生签约工作在知晓率不断提升、覆盖面不断扩大的基础上，把工作重点向提质增效转变，以老年人、孕产妇、儿童、残疾人、贫困人口、计划生育特殊家庭成员以及高血压、糖尿病、结核病和严重精神障碍患者等重点人群为主体、以14项基本公共卫生服务为抓手，开展免费家庭医生签约服务。2019年签约服务常住人口81471人，重点人群56065人。
三、《西安市灞桥区民政局 西安市灞桥区财政局关于印发<灞桥区打造城市社区“15分钟养老圈”实施细则>的通知》（灞民发﹝2020﹞44号）中规定，到2021年基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相融合的多层级社区养老服务体系。全区养老服务设施覆盖100%城市社区和80%以上农村社区，养老床位总数达到3700张，每千名老人拥有养老床位45张，其中护理型床位占养老床位总数的比例不低于40%，社会办养老机构床位比例达到80%以上；健全区、街、社区(村)三级养老管理和服务网络。
四、为进一步加强独居老人等弱势群体的社会服务，我区于2019年在纺织城街办开展智慧养老项目，通过智能手环，由“李秘书智慧养老平台”提供24小时“秘书式”服务，建立“互联网+智慧养老云平台+呼叫中心+智能终端+移动APP”智慧居家养老服务创新模式。加强对独居老人、独居残疾人等人员安全检测、健康管理以及生活服务资源对接，重点推进健康管理、紧急救援、精神慰藉、服务预约、物品代购等服务，提高受益人群突发紧急事件的救助效率，降低伤亡几率；通过长期有效的监测健康情况，提供便捷的健康管理和咨询服务，降低急慢性疾病的风险。目前该项目已顺利实施，正常运行。
五、根据《西安市养老服务促进条例》第十八条规定，市、区县住建部门应当会同城管、民政、财政、卫生健康等部门，制定无障碍设施改造计划，推动和扶持老年人家庭无障碍设施的改造，推进居住区坡道、电梯、扶手、座椅等公共设施的适老化改造。无障碍设施改造由所有权人或者管理人负责。
六、目前在全国旅游景区的管理标识系统中无特别针对老年人设置老年人服务标识这一说法，待国家颁布相关规定后我们将积极组织景区进行标识系统的完善工作。辖区内所有景区点全天免费为游客提供以下服务：游客服务中心免费提供轮椅，饮水、咨询、休息等服务；景区点中内设置有免费休息的长凳；第三卫生间免费对所有游客开放。
七、我区按照市政府部署，正在推动中心城区交通优化提升工作。区交通运输局（区交委办）已协调公交公司持续排查，及时对公交候车棚、站牌、交通标识等设施进行维护完善；督导城管等部门及时修复完善公交站台；今年6月份，我区开通了洪庆山区、白鹿原塬坡地带3条定制通村线路和1条接驳线路，方便了洪庆山区、席王塬坡地带老年人出行；在今后工作中，我们将协调交警灞桥大队在信号灯配时时，针对老年人特点，科学配置行人红绿灯配时，适当延长配时，方便老年人过街。
最后，衷心感谢您对政府养老事业的关心和支持，欢迎您今后提出更多的宝贵意见。
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