张国军代表：
您提出的“关于促进狄寨全域旅游发展的建议”的议案收悉，现对您的建议答复如下：
灞桥区政府对白鹿原的功能定位为灞桥区南部生态旅游板块。全域旅游是白鹿原示范区发展的方向,近年来主要做了以下工作：
一是示范区旅游基础设施逐步完善。近年来举全区之力，
先后完成夏塘路、风光路、旅游环线、双塘路、东月路、二级路网建成通车，且与东三环等城市道路无缝衔接；完成了水安路、东月路、旅游环线、夏塘路等道路景观提升项目。东南郊水厂、塘村110KV变电站、白鹿原公交枢纽站、西安市天然气第二门站建成并试运营，白鹿原水生态中心项目、水安路市政化改造项目、白鹿原骑行绿道项目正在实施，道路、水、电、气等基础配套设施日趋完善。为全域旅游发展奠定良好基础。
二是保护开发白鹿原，做好白鹿原整体规划设计。加大坡塬植绿和绿化建设力度,积极实施扩绿增景工程,依托万亩生态林带资源,建成四季运动慢步道、白鹿原骑行绿道、夏塘路景观绿道、林间景观小品。全方位提升白鹿原生态品位。
三是深入实施乡村振兴战略。大力发展农业电子商务,推广普及“互联网+现代农业”,实现农业提质增效。继续深化农村集体产权制度改革,加快“房地一体”农村不动产权籍调查和登记发证。坚持“农业+文创+新农村”发展模式,盘活农村现有资源。推进乡村综合治理。狄寨街办正全面推进“美丽乡村”“美丽乡风”“美丽庭院”创建工作。
四是深度挖掘区域文化资源。持续加大文物保护力度,实施霸陵遗址保护,全力做好汉代墓葬考古发掘外围保障和博物馆建设工作。深挖“半坡文化”“古灞桥”“西汉三陵”和白鹿原等区域特有文化资源，讲好灞桥故事，促进文化旅游深度融合。
五是打造白鹿原全域旅游景区。坚持“文化+生态+农业+健康”,培育都市农业体系,依托美丽乡村建设,引进高端民宿和乡村休闲游项目,加快白鹿仓三期、白鹿原道路改造等项目建设,将白鹿仓、鲸鱼沟、马术基地、农业园区等串珠成线,打造以生态观光、农事体验、健康休闲为主题的全域旅游目的地。
白鹿原全域旅游构建的途径:
（一）旅游品牌全域构建
建立“灞桥白鹿原”区域大品牌，逐步影响内部子品牌创建，使各个景区加强运营能力，增强政府层面的管控能力。高标准设计品牌形象，通过微信运营展开、旅游微官网、传统媒体大力宣传推广，塑造基础品牌形象。引导核心景区深度策划系列主题灯盏、文化活动，纳入“夏爽中国•嗨西安”、“ 西安年•最中国”等系列活动，与西安市春、夏、秋、冬等系列旅游活动互动，借势宣传推广子品牌。
（二）旅游景区全域协同
1、通过星级景区创建促进核心景区提质上档。坚持核心区域景区化创建与农业园区景区化同步提升。引导核心景区加大文化演出创作，支持白鹿•云水台在庞家沟生态修复基础上打造山水实景区，给景区建设注入文化灵魂。全力支持白鹿原•白鹿仓景区、白鹿古镇创建4A级景区。同步进行农业园区景区化提升建设，引导鲸鱼沟风景区、葡萄主题公园、秦灞庄园、麦草人农园等农业园区，创建3A级景区。
2、建立“景观提升+精品线路”互动发展模式。白鹿原管委会通过“五路”两侧绿化，完成灞临公路（狄寨、红旗段）沿线景观形象提升、夏塘路景观改造工程、骑行绿道等项目实施、白鹿原北坡沿线观景平台的统一规划设计与施工，通过特色景观打造，将沿路各农旅项目有机串联，联动果品采摘、民俗体验等多个旅游热点并行发展，彰显生态保障、慢行交通、休闲游览、农业观光等多重功能。吸引社会资本组建白鹿原全域旅游观光接驳车公司，逐步优化白鹿原旅游线路。
（三）旅游市场全域营销
在灞桥白鹿原品牌引领下，以精品景区+精品线路设计来构建公关体系。例如精品线路广泛在骏途网宣传推广，形成自驾游、直通车等骏途旅游专线；委托旅游局策划年度公关营销活动，建立可持续的品牌化节事活动；通过与1065短信平台长期合作方式推介灞桥旅游，推进旅游市场全域营销等。
（四）土地资源要素全域保障
保障土地资源要素供给。由于省市建设用地指标异常紧张，加之受限于狄寨文旅职教片区规划范围制约，区政府只能以确保建设用地调整后即达到收储与征地条件地块为主。通过国土空间规划编制的机会，争取为白鹿原示范区争取现代设施农业、休闲旅游发展用地，重点围绕十四五期间确定的重大产业项目，保障文化旅游综合体项目的用地要求，促进一三产业互生融合，将新增建设用地全部用于农业产业提升和文化旅游、体育休闲、特色小镇项目开发等。
陕公网安备 61011102000072号
