常小利代表：
您提出的“关于对农村垃圾处理的对策和建议”收悉，现答复如下：
收到您提出的《关于对农村垃圾处理的对策和建议》后，我局进行了认真的研究，您提出的建议是为当前垃圾分类工作中存在的实际问题，建议中肯、切实可行，对我们的工作起到了一定的指导作用，我们根据您提出的建议，结合农村地区自身的特点，制定了相关的整治推进措施，也开展了卓有成效的工作，现将情况汇报如下：
针对农村生活垃圾具有独特性，生活垃圾分类具有农村特色，加快推进农村生活垃圾分类工作，努力实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理目标，切实改善农村人居环境，加快美丽乡村建设。
一、 工作开展情况
（一）分类宣传培训
召开全区生活垃圾分类联席工作会议3次，在26条主干道制作垃圾分类大型户外文化墙457块。印刷《垃圾分类对照表》、《垃圾分类指导手册》、《垃圾分类宣传小册》和《垃圾分类管理办法》共20万份，制作垃圾分类冰箱贴2000份，异型入户分类指南4万2千份，开展各类主题宣传活动160余次，举办大型宣传培训会 24场。其中被西安日报、陕西广播电视台、华商报、今日头条、长安号等新闻媒体和知名公众号等正面宣传报道共 59 次。《对话西安》栏目插播我区垃圾分类工作公益广告120次。疫情期间，每日在各级微信工作群分享垃圾分类及疫情防控小知识，坚守公告疫情信息、科普垃圾分类的阵地；制作、推广“灞桥区生活垃圾分类指导手册”电子书，设置西安市四分类、分类小游戏、意见征求、志愿者报名等近十项内容，帮助居民便捷了解垃圾分类的有关知识，进一步提高垃圾分类的参与度，并及时掌握疫情防控特殊时期居民对我区生活垃圾分类工作的意见和建议。
（二）全面落实农村生活垃圾分类工作
为科学、有序、高效推进灞桥区农村生活垃圾分类工作，已经下发了《西安市灞桥区2020年农村生活垃圾分类工作实施方案》（灞垃圾分类办发〔2020〕1号），方案中对于农村生活垃圾分类种类、分类流程、各街办月度任务作了重点说明。通过积极构建“户分类、村收集、街转运、集中处理”体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。全区农村生活垃圾分类覆盖率达到60%，资源化利用率达到30%。关于农村生活垃圾的处理需要法规保障这一点，今年农村生活垃圾分类工作的开展是生活垃圾分类工作的重中之重，先后下发了《西安市灞桥区2020年农村生活垃圾分类工作实施方案》（灞垃圾分类办发〔2020〕1号）和《关于进一步落实生活垃圾分类工作的通知》，对农村生活垃圾分类工作进行了全面的安排部署，包括指导思想、工作目标、重点工作，保障措施四方面，同时给各街办任务进行了月度分解，以便更好落实实施。
（三）建立正向考核机制
制定了强化考核激励措施，农村生活垃圾分类工作是农村人居环境的重要内容和目标任务，也是我区今年改善农村人居环境的重要举措，区生活垃圾分类工作领导小组办公室将把此项工作纳入今年的目标责任制考核体系，对于农村生活垃圾分类工作开展好的街办将在全区范围内通报表扬，对于未能完成目标任务，工作推诿扯皮、进度缓慢的街办将在全区范围内进行通报批评。
二、 目前存在问题
生活垃圾分类工作经过长期以来的不懈努力，取得了一定的成绩但还存在一些问题。一是宣传培训不够深入。二是分类主体责任不清。三是分类监督管理力度不强。
三、下一步计划
（一）深化宣传培训
将继续加强对各级垃圾分类工作人员的培训，充分发挥三支队伍的作用，建立轮训机制，重点对街道、社区工作人员进行系统培训，注重引导市民从“要我分类”向“我要分类”转变；注重引导市民从“知道分类”向“正确分类”逐步转变；会进一步宣传普及生活垃圾分类的责任义务，切实提高思想认识和业务能力。区生活垃圾分类管理中心会召开生活垃圾分类管理业务培训会，强化对辖区街道、公共机构、企事业单位生活垃圾牵头部门负责此项工作的人员培训，提高垃圾分类工作日常管理和培训指导的能力。
（二）夯实主体责任
进一步健全垃圾分类推进工作责任体系，各单位党、政主要负责同志要承担起第一责任人的责任，亲自筹划，亲自部署，做到有计划、有安排，将责任落实到人，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。统筹联动，按照条块结合、管行业就要管垃圾分类和属地管理“兜底”的工作制度。各牵头部门一方面，统筹做好标准制定、监督检查等工作；另一方面，认真摸排、回应基层需求，切实帮助基层解决问题。街办认真落实属地管理责任，坚持把生活垃圾分类工作始终放在重要位置，常抓不懈。
（三）加大督导检查力度
生活垃圾分类工作的强力推进除了日常三个督导组进行督导检查外，离不开分类执法检查工作的开展。下一步将重点检查单位和个人是否严格落实公示承诺制度，是否分类投放，混投混运严格督导检查。生活垃圾收集单位是否按照《西安市生活垃圾分类管理办法》对已经分类投放的生活垃圾进行分类收集。还要加强对生活垃圾运输单位的执法检查工作，重点检查生活垃圾运输单位是否按照《西安市生活垃圾分类管理办法》进行分类运输，从事生活垃圾转运作业的运输单位是否按照《西安市生活垃圾分类管理办法》执行行业技术规范和操作规程以及遵守相关规定。各直属中队、各街办执法中队根据《西安市生活垃圾分类管理办法》的内容要求，在生活垃圾分类执法检查工作中要善于发现问题，并提出相应的整改时限及整改要求，要持续跟踪问题整改进展，在整改完成后对整改情况及时进行复查。各直属中队、各街办执法中队要进一步建立完善垃圾分类执法工作资料，高度重视执法工作资料收集、工作台账完善和工作数据上报工作。
陕公网安备 61011102000072号
