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对区十七届人大四次会议 第3号建议的复函

杨伟代表:

您提出的关于“加强城乡环境卫生管理的工作建议”的建议收悉,现答复如下:

一、加大资金投入,完善基础设施建设

洪庆街办是灞桥区的重要组成部分,近年来,随着洪庆街办地区现代化、城市化进程的不断加快,群众观念的日益更新,对城乡环境卫生工作提出了更高的要求,我们也接合实际情况,加大了环卫设施等投资和建设力度,并按照治污减霾相关要求,更新环卫车辆86辆,现已全部发放至各街办。目前洪庆街办大型垃圾清运车6辆,电动保洁车辆,洒水车1辆,勾臂车2辆,大型多功能环卫车辆3辆等等,同时为解决洪庆地区基础环卫设施陈旧、不足的问题,2018年在原有的基础上,争取资金投入100多万,为洪庆街办购置发放洒水车1辆,小型压缩车2辆,人行道清洗车1辆。

我区公厕建设统一按照国家二类公厕建设标准进行,只要满足二类公厕建设条件,均可由各街办提出建设计划,前期由于秦岭北麓整治工作要求,洪庆山地区农村公厕建设项目未被批准导致洪庆山地区农村公厕建设未能开展,下一步我们将联合洪庆街办进行实地考察,根据实地建设条件,由街办具体制定农村公厕建设项目计划,进一步加强农村公厕建设力度。

二、强化活动宣传,不断提升文明素质

针对部分市民群众素质低,垃圾收集点堆积等问题,我局联合洪庆街办不断强化宣传,大力开展“烟头革命”“路长制”、城乡环境综合整治等工作,通过利用街办辖区电子显示屏、车载广告、微博微信、大型户外宣传活动等方式大力宣传环境卫生保护意识,提高公众认知度和配合度;党员干部带头上街捡拾烟头,用自身行动来号召广大市民投入到活动中来增强城乡居民的文明意识和环境保护意识,营造全社会关心支持环境卫生管理的良好氛围。

三、加强监督考核,健全投诉受理机制

我局进一步加大对“烟头革命”、“路长制”等工作督导检查和道路复查工作,每日随机抽取街道的2至3条路段,重点检查道路上烟头、白色垃圾数量、垃圾箱管护、日常保洁清扫情况、垃圾清运情况等,不断提高保洁考核意识和作业意识,改善洪庆辖区环境,提升整体文明程度。

同时我区正在运行的数字化城市管理信息处置中心,设置城管热线(12342),形成了投诉、受理、处置、回复等一整套完备的管理体系,除此之外智能监控系统,也实现了对道路的全自动、全天候实时监控,进一步提高处理道路环境问题的效率。今后我们将进一步探索有偿举报机制的建立。

四、强化保洁队伍,建立长效化管理体系

根据《西安市城市道路保洁标准化管理技术导则》(市城管发〔2018〕72号)道路清扫保洁作业实行两班制作业,按照文件要求为洪庆街办配备了227名道路保洁员。

保洁队伍老龄化是目前全市所面临的一个问题,为解决这一问题,西安市从各方面不断提升保洁员福利待遇,我区各级领导也一直高度关注关心保洁员队伍,一是在财政紧张的情况下,依然争取资金,保障保洁员工资、降温、取暖、社会保险等相关福利待遇纳入财政预算,按时足额拨付到位,为保洁员队伍提供了最坚实的保障;二是不断开展冬夏、节日期间慰问,组织开展体检,深化对保洁员队伍的人文关怀;三是购置机扫车、吸尘车、洗扫车等保洁车辆和设备,不断提升机械化作业率,用机械代替人力,降低保洁员劳动强度。以上各项待遇和措施的落实,已吸引了更多的中青年加入保洁队伍,保洁员队伍年龄结构已经逐步开始优化,我们相信以后我区保洁员队伍会向着年轻化的高素质队伍方向发展。

五、多措并举,专项整治农村环境卫生。

目前我区管理的行政村共有63个,然而洪庆地区包含了山川坡塬我区自然风貌所有行政村的特点,城乡结合部、城中村、农村、军工基地、纺织城地区发展办、洪庆新城等一系列的开发建设、农家乐、秦岭、风景保护区等形成了洪庆一个街办多元化的人文、地理、自然、村庄风貌,可以说洪庆基本集合了灞桥的所有元素,管理的难度相对较大。为了扎实做好农村环境卫生管理工作,我们多措并举,规范农村环境卫生管理,健全激励、检查、监督、约束机制,围绕农村“垃圾革命”“厕所革命”,扎实开展农村环境卫生专项整治,明察暗访、扎实整治、跟踪回访、逐一销号,将厕所革命和垃圾分类延伸至农村,全面提高农村环境整治工作标准、档次,农村环境卫生面貌得到显著改善,人居幸福指数明显提升。2018年农村生活垃圾治理工作全市进行了6次通报我区5月、7月、10月三次第一,8月份居中,9月、11月第三。