买买提·艾力委员：
您提出的《关于灞桥区经济高质量发展的建议》（第149号提案）收悉，现结合我局工作职能，作出如下回复：
首先，感谢您对我区经济高质量发展情况的关心和支持。
近年来，区科技工信局在区委、区政府的正确领导下，全面实施创新驱动发展战略，统筹全区科技资源，以“产业、企业、项目和服务”为突破口和抓手，聚焦企业创新主体培育，着力优化创新生态深入推进两化融合，积极培育企业新经济新业态，全面推动我区经济高质量发展。
一、工作开展情况
（一）搭建服务平台，实现动态监测
依托省中小企业民营经济“陕企通”诉求响应平台，建立企业诉求快速响应机制，努力实现“企业有呼、政府必应”。强化部门责任，按期完成诉求响应窗口设置，加强实际操作，完善运行管理，推动诉求响应平台建设工作稳步发展。中小企业民营经济诉求响应平台是企业通过“陕企通”的微信小程序或者“陕企通”电脑端登陆平台界面后，提出经营过程中面临的用工、融资、税务、出口等问题，系统将根据企业属地和问题归类的原则，第一时间精准分发到各地和有关部门，第一时间推动解决。有关办理的情况会通过短信的方式通知企业，企业也可以通过后台查询办理部门和办理进度，形成诉求、提交、分发、处理、反馈的闭环。
2024年以区委办名义印发了《中共西安市灞桥区委办公室关于区委、区人大常委会、区政府、区政协领导同志联系包抓民营企业工作的通知》，建立包抓企业工作台账，实行“一企一策”和精准化服务，上下联动，形成工作合力，确保包抓工作的各项部署和要求落实落地，切实为企业解决问题、做好服务。认真梳理汇总问题清单、措施清单，并将企业诉求细化分解下发至各责任部门，推进协调解决常态化和共性问题。
（二）科学制定政策，予以资金补助
为发挥经济和科技政策的导向作用，出台《关于深入实施创新驱动发展战略积极融入综合性国家科学中心和科技创新中心建设打造西安东部创新高地的实施意见》政策及文件，围绕产业集群、培育壮大、创新发展、研发投入等方面制定奖补政策25项，其中涵盖13个方面鼓励企业创新发展。2024年至今，我们精准研读中省市惠企政策，组织推荐西安泵阀、航天新能源等企业申报了“省级装备行业稳产增产奖励”“省级产业基础再造和制造业高质量发展”“专精特新小巨人”“第七批国家级制造业单项冠军和第四批省级制造业单项冠军企业认定奖励”“工业稳产扩产政策”“省级中小企业和民营经济发展专项”等扶持专项，通过对上争取奖补近千万元，帮助企业解决生产压力，同时为金翼服装（3946万元）、泵阀总厂（444万元）争取“超长期国债”4390万元。
（三）精准实施扶持，提升服务质效
紧盯专精特新企业培育工作，坚持把促进专精特新企业发展作为加快产业发展和提质增效的重要途径，努力挖掘一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的中小企业，鼓励企业走专精特新发展道路。截止目前，新增创新型中小企业9家（金河洗涤、卓立科技、鸿冠星智能机电、创源电力金具、红旗检测、三华精密、鑫春机械、西安有色勘测、航天建设监理），累计30家；新增国家专精特新“小巨人”1家（泵阀总厂），累计2家；新增省级专精特新中小企业2家（庆华民爆、诚惠金属），累计7家；新增省级制造业单项冠军1家（泵阀总厂）。组织推荐西安泵阀、元丰纺织等134户企业申报“绿色工厂”“省级产业基础再造和制造业高质量发展”“专精特新小巨人”“省级重点支持专精特新”等24个专项。截止目前，共为10户企业在“省级装备行业稳产增产”“省级制造业单项冠军”“重大技术装备首台（套）产品”“重点产业链能力建设”等项目中争取专项奖补资金976万元。
二、下一步工作计划
（一）抓好产业转型升级
我们将以“创新驱动、产城融合、绿色低碳”为核心，立足资源基础和产业优势，以“航天装备与材料-军民协同-低空经济-商业航天”为主轴，强化技术溢出效应。生物医药方面，构建“原料药—制剂—医疗器械—健康服务”协同生态；新型纺织方面，推动“纤维材料—高端、特种材料研发—零售电商”闭环发展，打造新型纺织品供应链平台。积极构建“航天产业+生物医药+新型纺织”的跨产业协同网络，推动军转民、民参军双向融合，形成辐射关中平原的创新驱动型产业集群，打造“三链协同、三产融合”的现代产业高地。通过“三步走”战略(2027年夯实基础、2030年全面突破、2035 年国内领先)，实现经济规模倍增、产业地位跃升、创新能力突破,为区域高质量发展提供核心支撑。
（二）继续抓好招大引强
树立强化链式招商思维，精准引进产业链上下游企业，鼓励中小企业深度嵌入龙头企业供应链。继续加大对大企业、大项目的招引力度，特别是5亿元以上的工业项目是招引培育的主要方向，提升产业集聚发展与协同创新能力。同时在符合国家法律法规和政策前提下，结合我区实际，制定具有吸引力的个性化政策，如租金减免、厂房代建、物流补贴等，吸引一批好的工业投资项目落户我区。
（三）发展高铁经济新业态，构建临站特色产业集群
围绕东站的交通枢纽优势，科学规划产业布局，倾力打造“两园两带五片区”，积极承接浐灞国际港溢出效应，以高铁东站建设为契机，撬动人流、物流、信息流、资金流向灞桥汇聚，培育发展新质生产力，重点发展人工智能、生物医药、新能源等战略性新兴产业，推动区域产业创新升级，进一步增强全区的内生动力和外向活力。
十分感谢您对灞桥区经济高质量发展出谋划策，我局将继续围绕关于加快推进现代化产业体系建设，努力在优化升级上实现新举措，促进产业高质量发展。
灞桥科学技术和工业信息化局
2025年9月4日
陕公网安备 61011102000072号
