刘妮娜代表：
您提出的《关于整治清理半坡立交下劳工市场的建议》（第13号）收悉，感谢您对灞桥区就业服务工作的关心和支持。现就建议内容答复如下：
在零工市场规范化建设方面，为切实解决半坡立交桥下劳务市场存在的无序问题，灞桥区人社局于2023年12月率先在半坡国际广场建成标准化零工驿站。该驿站占地面积100平方米，科学规划了求职登记、岗位洽谈、政策咨询等多个功能区域，并配备了饮水设备、共享电脑、图书角、休息座椅等便民设施，为灵活就业人员和零工群体提供全免费、公益性、一条龙服务，日均接待服务零工人员10余人次，成为他们的“歇脚地”“信息库”和“加油站”。为进一步提升服务质量，2024年4月起，创新打造“1+3+6”服务模式，规范运营零工驿站，以精细摸底、精心策划、精准匹配三种服务举措，提供政策咨询、就业创业、技能培训、劳动维权等六大服务，为求职者搭建灵活就业平台。2025年4月，灞桥区零工驿站入选西安市第一批标准化就业创业服务驿站。
建站以来，通过持续开展规范化建设和标准化服务，累计开展各类就业服务活动48场，服务群众达2.03万人次，初步达成就业意向2732人次，成功实现入职305人，切实为零工群体打造了功能完善的就业服务平台。
在信息化服务平台建设方面，为打破信息壁垒、实现精准对接，灞桥区人社局着力构建线上线下相结合的服务体系。线上开发“秦云零工”小程序、“秦云就业”平台灞桥专区，并建立“灞桥就业微信群”28个，形成覆盖辖区各街道及中心级社区的微信矩阵群，服务求职者5000余人；线下在驿站设置电子屏幕，滚动播放各类就业活动影像资料，并配备“求职机器人”，实现在线求职登记、智能岗位匹配、一键对接联系等功能，提升了服务效率和便捷性。通过多渠道信息发布和智能化匹配，“秦云零工”平台线上注册用户已达3052人，累计发布职位5270个，提供岗位16943个，线上报名人数达2263人，线上线下综合服务7416次，有效提升了信息对接的时效性和精准度，实现了就业信息高效流通与交互。
在就业服务活动开展方面，灞桥区人社局立足辖区实际，创新服务形式，打造了“零工市集”“零工夜市”等特色品牌活动，并现场设立政策咨询区，提供工伤认定、劳动仲裁、劳动监察、技能培训等政策咨询服务。通过建立区、街道、社区三级联动机制，充分发挥街道、社区的基层优势，深入开展就业创业服务活动。自2024年4月起，每月上旬定期开展“零工市集”常态化招聘活动，目前已累计举办13场。同时，积极拓展线上服务渠道，开设“灞桥人社直播间”，开展政策讲解、直播带岗、入企探岗等活动，累计观看人数超过万人次。此外，定期组织人社政策宣讲、技能培训展示等活动，邀请零工群体与用工企业共同参与，通过现场答疑、实操展示等方式，让就业服务更加生动直观，切实提升了服务效果。
在市场秩序综合治理方面，结合区常委会工作要求，主动对接相关部门，建立联合治理机制。一方面，积极配合交警、城管等部门开展交通秩序整治和市容环境管理。另一方面，充分发挥零工驿站的服务功能，组织工作人员多次深入半坡桥下零工聚集处进行走访，发放调查问卷400余份，宣传引导桥下务工人员通过零工驿站、“秦云就业”平台、“秦云零工”小程序等正规渠道求职。在日常工作中，将管理融入服务，为务工人员提供就业登记、岗位推荐、政策宣传等常规服务的同时，开展职业指导、技能培训等延伸服务，帮助提升就业能力和就业竞争力，并引导务工群体转变就业观、择业观，选择从事长期性有保障的工作。
在驿站建设资金方面，受限于财政预算，采取了资源整合的方式，在已有城市驿站基础上改建而成，由区人社局与城管局共同管理使用。虽然受限于场地和资金条件，但通过科学规划和合理布局，仍然为零工群体提供了较为完善的服务功能。目前，也在积极优化资金来源渠道，在统筹资源的基础上，不断完善驿站设施和功能，探索更多元化的场地解决方案，持续优化各项便民服务，为零工群体提供更好的服务环境。
下一步，灞桥区人社局将深入贯彻党的二十届三中全会精神，落实《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，持续优化零工驿站服务功能，配合做好市场秩序维护工作，为零工群体营造更加优质、全面的就业服务环境。
感谢您对灞桥区就业工作的关心和支持，您提出的宝贵建议为我们完善零工市场建设、优化服务提供了重要参考，我们将认真研究吸纳，不断改进工作，欢迎您的持续关注。
灞桥区人力资源和社会保障局
2025年8月25日
陕公网安备 61011102000072号
