类别：A类
签发人：曹宏顺
刘慧敏代表：
您提出的《关于提升基础教育环境，发展民办幼儿园的提案建议》（第166号）收悉，现答复如下：
非常感谢您对我区教育工作的关心和支持。灞桥区全面贯彻党的二十大精神和党的教育方针，围绕建设教育强区目标，认真落实立德树人根本任务，按照“人文教育、全面发展”的工作理念和“创新管理、品质提升、追赶超越”的总体思路，大力实施“六大提升工程”，不断推进学前教育普及普惠安全优质，实现灞桥学前教育跨越式发展。
一、加大资金投入，改善办园条件。
为进一步加快我区学前教育改革与发展步伐，加大资源建设，完善保障机制，提升办园水平，办好人民满意的教育。一是根据《西安市学前教育阶段幼儿园办园水平提升三年行动计划（2019—2021年）》文件精神，我区出台了《灞桥区学前教育办园水平提升三年行动计划（2019—2021年）》，要求各幼儿园要加大基础设施，努力提升办园条件。要以高站位、前谋划、狠落实的思想努力改善办园条件。要积极创设丰富适宜、富有童趣、有利于支持幼儿学习探索的教育环境，按照国家和地方的有关要求配备数量充足、种类多样的玩教具和图画书，有效支持保育教育工作科学实施。要力争取得阶段性成效，园所改扩建提升高标准、设施设备更新有计划、场地软化绿化力达标、消防设施设备一步到位。二是白鹿原上的几所民办幼儿园均为普惠性民办园，我区对民办普惠园建立扶持长效机制，配套设立普惠性民办幼儿园奖补资金，通过政府购买服务、减免租金、补充玩教具和保教生活设施设备、维修改造校舍、培训教师、教研指导等方面，对普惠性民办幼儿园进行综合类奖补。
二、健全幼小衔接长效机制。
灞桥区高度重视去“小学化”及“幼小衔接”工作，专项负责，有效实施。一是分别制定了《西安市灞桥区教育局开展幼儿园“小学化”专项治理工作实施方案》《西安市灞桥区教育局规范“幼小衔接”专项治理行动工作方案》《西安市灞桥区教育局办公室转发关于规范“幼小衔接”工作指导意见》《西安市灞桥区教育局大力推进幼儿园与小学科学衔接实施方案》，遴选区级实验试点园（校），统筹推进幼儿园入学准备和小学入学适应教育，幼儿园小学共同研究制订推进幼小科学衔接攻坚行动实施方案。二是召开“小学化”专项治理工作现场推进会，与各基层单位签订《杜绝“小学化”倾向承诺书》。在灞桥区纺织城小学高科分校，召开灞桥区“幼小双向衔接·奠基美好未来”幼小联合教研观摩活动现场会。召开了“科学做好入学准备”主题活动。全区23个“名校”+教育联合体的园长、骨干教师、家长代表及学前教育科干部共计100余人参加活动。分别从专家、幼儿园和小学三个层面，开展了为期三期的“幼小衔接”名师大讲堂活动。三是多次邀请专家对全区各级各类幼儿园园长、保教主任及骨干教师多角度的开展专题讲座。通过组织观摩、专题调研、经验交流、课题研究等活动，切实提高园长和教师教育教学能力。四是加强规范办园行为工作，通过各单位自查，名校+教育联合体巡察，区级督查，指导各幼儿园规范办园行为。定期对规范“幼小衔接”工作整治情况进行检查，对办园行为不规范、存在“小学化”倾向的幼儿园责令限期整改，整改达不到要求的给予降级降类处理。
截至目前，我区“幼小衔接”工作平稳推进，后续我区将继续进一步加强“幼小衔接”工作的监管和督查，建立长效机制，保障学生健康快乐成长，提升社会对教育的满意度。
三、提供政策保障，加强幼儿教师队伍素质。
一是按照中共西安市灞桥区委机构编制委员会关于印发《西安市灞桥区关于建立教育编制周转池的实施方案》的通知（灞编发〔2020〕6号）文件精神，我局协调区委编办，已完成政府办幼儿园的编制核定工作。二是配合人社部门，积极做好教师招聘工作，根据幼儿园教师缺配情况及我区实际，通过学前教育专业公费师范生定向培养和事业单位公开招聘等形式的开展教师培养和招聘工作，在编制总数范围内逐步扩大教师补充数量。同时，我局印发了《西安市灞桥区教育局关于加强政府购买服务方式聘用教师管理的通知》，对全区公办学校、幼儿园政府购买服务方式聘用教师的招聘、培养提升、管理等进一步提出明确的管理办法。严格规范聘用教师的招聘，参照《西安市事业单位公开招聘工作人员的公告》中相关要求，规范教师“入口关”，制定《灞桥区校长教师培训工作计划》，将聘用教师培训纳入各单位教师培训计划，通过“走出去”、“请进来”等方式落实教师培训，进一步加强聘用教师的培养培训力度。三是积极争取财政的大力支持，加大聘用教师专项经费的投入，进一步保障聘用教师的工资和福利。
我们将继续改善办园条件，扩大优质及普惠资源覆盖率，聚焦内涵发展，守住安全底线，全面落实规范办园全覆盖，不断提升学前教育整体质量，以人民群众所需为中心，以“幼有所育”为担当，昂首阔步，砥砺前行，谱写灞桥学前教育新篇章。
不知以上答复您是否满意，感谢您对我区教育工作的关心，希望您继续支持我区教育事业的发展。
西安市灞桥区教育局
2023年9月23日
陕公网安备 61011102000072号
