2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以政法工作条例为指导，围绕“三个年”活动，聚焦“八个方面”重点工作，进一步补短板、强基础、抓规范、提质效，扎实做好专项活动维稳安保工作，为建设“品质灞桥·最美城区”创造安全稳定的社会环境。现将上半年工作报告如下：
一、亮点工作
社区矫正中心硬件提质增效，重新调整三区十八室功能划分，实现布局合理，功能明晰，设施齐备。持续推行社区矫正人员“红黄绿”三色管理机制，加强心理辅导和健康监测，确保无脱管漏管。司法部人民参与和促进法治局、省委政法委书记和市人大先后到我局调研安置帮教和社区矫正工作、基层司法行政工作，并对我局工作表示肯定。6月29日，全市社区矫正工作推进会召开，我区社区矫正中心作为典型向全市推介。7月28日，全省社区矫正规范化建设现场推进会在我区召开，灞桥区社区矫正中心及红旗司法所作为观摩点向参观者介绍工作经验，为全省社区矫正规范化建设树立了标杆。
二、上半年工作开展情况
（一）多措并举，助力营商环境法治化建设
积极组织召开全区优化营商环境工作推进会，印发了《西安市灞桥区司法局助力营商环境突破年十五条措施的通知》，提升法治化营商环境。积极推进“法律服务进企业”，推动企业建立常态化普法宣传机制。组建了由律师组成的知识产权法律服务团。安排律师组成企业服务队，主动为全区中小企业提供“法律上门”服务，开展法律体检。今年以来，先后组织律师进盘龙药业、灞桥市场、华润万家、颐高园区等企业开展法治讲座5场次。
（二）坚持法治思维，推进法治政府建设
1、加强法治建设。开展交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作。召开专项整治工作动员部署会，成立了工作专班和法治督察组，交通安全、交通运输专项整治三个工作组，细化工作方案，向社会公布专项整治内容和问题线索受理举报方式，开展实地监督检查，确保专项整治工作取得实效。明确行政争议预防调处工作规则，深入开展行政应诉突出问题专项整治工作，扎实推进行政复议规范化建设。持续推进法律顾问党政机关全覆盖工作。
2、做好行政规范性文件和区政府重大行政决策合法性审核工作，确保合法性审核率达100%；加强协调，认真办理行政复议、行政复议答复案件；积极与法院、各单位对接，按要求做好行政应诉工作，扎实履行行政机关负责人出庭应诉职责，维护当事人合法权益，树立政府权威。
3、加强行政执法监督力度，组织全区各执法部门进行2022年度行政执法年报公开，将行政执法工作置于公众视线，接收群众监督。同时，面向全区党政机关企事业单位、人民团体和社会选聘全区特邀行政执法监督员。截至目前，初步筛选拟聘任监督员20名。6月份，举办了全区行政执法人员法律知识培训，全区300余名执法人员参加了培训。积极组织全区执法部门开展“一把手”跟执法活动。拟定2023年“一把手”跟执法活动计划。今年来，全区共14个执法部门的负责人以一线执法人员身份参与执法活动27次，发现问题24个，取得一定成效。
（三）坚持以人民为中心，深化公共法律服务体系建设
1、强化普法依法治理。全面推动“八五”普法规划实施，持续开展“法律六进”活动。推进“个十百千万”普法工程，开展法治进校园、进企业、进村（居）等活动，开展“开学法治第一课”“三八维权月”“3.15消费者权益保护”“秦岭生态环境保护宣传周”等各类法治宣传教育。联合区委统战部在席王街道大阿弥陀寺、东里基督教聚会点、慧静寺，电厂西路天主教祈祷所开展“法治宣传走进宗教场所”活动，构建社会稳定、民族团结、宗教和顺的良好发展局面起到积极的促进作用。
2、深入开展“法律明白人”培养，截至目前共培养644名“法律明白人”，实现全区146个村（社区）“法律明白人”全覆盖。6月16日，灞桥区司法局召开2023年人民调解员暨“法律明白人”培训会，扎实开展“调解+普法”工作，实现普法与矛盾纠纷调处化解、疏导稳控一体化推进，推动市域社会治理现代化和建设人民满意的法治灞桥。
3、稳步推进法律援助工作，积极受理法律援助申请，做到“应援尽援”“应援优援”，开展审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作，确保司法案件全过程公平公正。
4、扩大公证方式适用。积极开展家事、商事等领域公证活动，发挥公证赋予债权文书强制执行效力的功能，提升公证防控金融风险效能，减少解决纠纷成本，发挥公证员在公证过程中的法律释明作用，避免纠纷。目前共办理各类公证案件583件。
（四）坚持抓安全保稳定，扎实推进社会治理
坚持和发展新时代枫桥经验，把非诉讼解决纠纷机制挺在前面。加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控。推动建立专业性行业性调解组织，打造“工会、法院、人社、司法、仲裁”等联合调处劳动纠纷新模式，促进企业用工更加规范，化解劳动关系苗头性、倾向性问题；积极探索消费纠纷多元化解新模式，建立了贝斯特物流中心人民调解工作室，与市场监督管理所沟通对接，建立“所所联动”“驻所调解”工作机制，推动促进矛盾纠纷多元化解机制实效性运行。
三、存在问题
一是法治建设队伍力量薄弱，业务人才还需加大培育；二是人民调解队伍结构需继续优化；三是法治宣传工作需增加亮点。
四、下一步打算
一是持续推进法治政府建设。深入学习贯彻宣传习近平法治思想，强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，着力提升各级领导干部运用习近平法治思想推动工作和解决问题的能力。
二是持续深化普法依法治理。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，推动“谁执法谁普法、谁主管谁负责、谁服务谁普法”的普法责任清单制度。深化“个十百千万”普法宣传工作，推动全区社会大普法格局初步形成。
三是做优矛盾纠纷调解。加强调解员队伍建设，通过人员培训、日常管理、考评激励机制，不断提升队伍专业化职业化水平。将法律明白人培养成矛盾调解员，为化解社会矛盾奠定基础。推动人民调解组织覆盖面进一步扩大延伸，打造矛盾纠纷化解终点站。
陕公网安备 61011102000072号
