2022年，区供销联社在区委、区政府的坚强领导下，在市供销联社的关心和支持下，区供销联紧紧围绕“九个方面重点工作”“品质灞桥·最美城区”目标、“一二三四五”战，不断深化供销社综合改革，积极探索合作发展新路径，持续健全供销区域经营服务网络，稳步推进从严治社向基层延伸，在供销合作事业高质量发展和助力乡村振兴方面取得积极成效。
一、工作开展情况
（一）全系统把学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记来陕重要讲话指示精神，贯彻落实“五项要求”“五个扎实”，全面学习党的二十大、二十届一中全会精神，动员干部职工统一思想、提高站位，推动党的二十大精神在供销系统落地生根、见行见效。截至目前，组织党委中心组学习10次，下基层讲党课1次，专题警示教育6次；召开党风廉政工作专题会1次，班子成员分别同6个基层单位负责同志进行了谈心谈话，了解了基层党员干部的思想动态，帮助基层党员干部端正态度、促进工作，做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。建立健全制度用各项制度管理人和事，完善供销系统资产管理、财务管理、合同管理、从严治社等制度8余项。
（二）持之以恒深化作风建设。作风专项行动开展以来，区供销社党委认真贯彻落实区委决策部署，严格按照区委《关于贯彻落实市委十四届三次全会精神开展作风建设专项行动推进清廉灞桥建设的实施方案》的要求，从加强组织领导入手，重点深化作风建设，纠治“四风”，不断推进“五学四查三深入，亮诺打榜树标兵”活动，营造“人人肩上有担子、齐抓共管抓落实”的良好氛围，实现了思想能力作风和工作效能双促进双提升的阶段性成效。
（三）主要经济指标稳中有增。系统内销售总额完成6.5亿元；社有企业利润总额同比增长150%，社有企业所有者权益同比增长15%，社有企业营业总收入增长126%；其中农资企业营业收入同比增加350万元，农副产品企业营业收入同比增加450万元。
（四）综合改革亮点纷呈。提升改造基层服务社1个；完成了6个供销社区便民店的建设工作，覆盖周边居民5000余户；与陕西益盈德实业有限公司合作，打造1家城乡融合综合服务平台，不断增强和延伸城市供销合作社的服务功能；持续优化农业社会化服务，与同春风农业专业合作社合作，搭建新型为农综合服务中心。积极探索参与农村土地托管服务工作，依托农民专业合作社和涉农企业为土地托管服务面积2.4万余亩，农业社会化服务规模达到8万余亩。
（五）内部管理逐步规范。修订《灞桥区供销合作联社社有资产监督管理办法》、《灞桥供销合作联社“三重一大”集体决策制度》等制度，进一步健全治根本、管长远的制度体系，织密制度笼子。对全区供销系统的资产进行了详细的摸排，建立土地、房屋资产台账，防止供销系统资产的流失，确保供销系统资产的保值增值及合法权益不受侵害。2022年，组织对11家基层社、企业完成了2021年度财务审计；按照“基层单位调资指导方案”完成了“基层单位调资工作”，基层财务管理、人事管理进一步规范。
（六）安全维稳常抓不懈。供销社成立了以主任为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的安全生产领导小组，领导小组下设办公室，明确各自职责，形成齐抓共管的工作局面。积极参加“全国安全生产月”宣传活动，发放宣传资料2000余份，群众咨询200余人。组织开展安全检查12次，特别对基层社营业场所自建房进行督导检查，无重特大安全责任事故发生。
（七）开展合同整治工作。按照区纪委、区国资局《关于国有或集体资产、资金、资源出租中签订合同不规范问题专项整治的通知》的要求，整改问题合同166份，防止了社有资产不流失。
（八）做好抗疫保供工作。组织动员本系统党员干部职工100余人，在灞桥区园丁小区、辰宇世纪城、金海湾等小区设立了34个固定抗疫保供配送点，开通了5辆灞桥供销民生保障直通车，采取各基层社、直属公司分片包抓的方法，与各配送点企业签署承诺书，压实疫情防控“四方责任”，采取线上下单，线下无接触配送等方式，满足静默期间居民的生活需求。灞桥区供销社系统抗疫保供共向社会，供应大米约27吨、面粉约25吨、食用油约21吨、蔬菜约38吨。
（九）服务“三农”援销、助销。为贯彻落实陕西省社、西安市社便民蔬菜直销工作会议精神，组织乐都生活超市、家缘佳连锁超市、惠都购物广场等7家企业，前往田间地头进行援销、助销，为农户寻找蔬菜销路，经统计帮助群众销售萝卜近15万斤。
二、存在问题
一是单位性质不够明确，影响人员交流及工作积极性。目前灞桥区供销联合社机关按照《灞桥区供销联社“三定”方案》（灞政办发〔2002〕60号）为区政府直属事业单位，参照区属五大国有公司管理，不在市编办的事业单位库中，直接影响人才招录、干部交流工作，人员只减不增，影响在岗人员工作积极性。
二是现有体制机制制约，建立现代化企业受限。深改文件提出的“参照省市政府批准设立各级供销集团的做法，区供销联社筹备组建灞桥供销集团，建立现代化社有企业管理制度”，受到单位性质不明、体制机制制约，在工商部门无法注册资产管理公司。
三是城市化进程加快，社有利益难以保障。随着社会经济的高速发展，灞桥区供销系统有约24宗，近80余亩土地在国际港务区和浐灞生态区范围内，面临征地拆迁，赔偿政策不明确，有可能造成社有资产流失。
三、2023年重点工作安排
2023年，区供销联社将贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以为农服务为根本，持续深化综合改革，完善城乡流通网络，加强基层组织建设，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。
（一）持续深化综合改革，着力推进体制机制改革创新。完善联合社治理结构，按照省、市改革要求，积极协调纳入“机构编制管理系统”，完善“三会”制度，召开社员代表大会。探索资产管理新模式，组建供销集团或资本投资运营公司，建立现代化管理制度的企业。
（二）做强流通服务主业，努力构建城乡流通网络体系。制定供销系统网络布点规划，打造物流配送中心和连锁超市流通服务网络，新建农村综合服务社2个，进一步提升供销便民服务能力。
（三）加大开放办社力度,积极助力乡村振兴。通过自筹自建、合作联建、财政助建等方式，对基层供销社进行改造升级，利用闲置土地房屋打造集民宿、餐饮、农产品展示的“供销综合体”，探索发展供销茶社、供销咖啡、电商带货等新型服务业态，更好地为广大农民和社会公众服务。
陕公网安备 61011102000072号
