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西安市灞桥区秦岭保护局2022年度工作总结及2023年度工作思路

2022年,在区委区政府的领导下,区秦岭保护执法局坚持以习近平生态文明思想为指导,聚焦“一二三四五”战略,紧紧围绕九个方面重点工作,全面开展“水务攻坚年”行动,切实筑牢防洪屏障,补齐供水短板,修复河湖生态;深挖秦岭保护智慧化监管模式,严厉打击秦岭“五乱”行为;加大林业资源保护力度,深入推进林长制管理,不断提升全区森林资源质量,助力“品质灞桥·最美城区”建设。现将2022年工作开展情况报告如下:

一、聚焦重点工作,推进区域高质量发展

重点项目稳步推进。2022年,我局承担区级重点项目1个,为红旗水库溢洪道及下游综合治理项目,主要是配合市引汉济渭公司做好区域内项目征地拆迁工作。目前,该项目已办理完成环评、洪评、稳评等前期手续,正在进行项目区红线内拆迁。

九方面工作有序开展。一是推进生态环境质量发展。完善秦岭保护机制体制,通过强化智慧秦岭数字监控平台、无人机航拍勘查、网格员实地巡查等综合手段,积极发挥天地人协同优势,截至目前,各级网格员实地巡查5525次,无人机巡飞365次,发现并整治秦岭“五乱”问题21个;深入推进河湖长制体系建设,实现从“河长制”到“河长治”跨越,截至目前,我区各级河湖长累计巡查1259次,发现并整改完成问题24个;清理整治河道碍洪构筑物,今年2月以来,我局对辖区范围内浐、灞河河道碍洪构筑物逐一进行摸排登记,截至7月,浐、灞河内所有碍洪构筑物均已清理整治到位并完成市水务局销号验收。

二是助力乡村融合振兴发展。保障农村饮水安全,实施了洪庆塬集中供水工程、南枝白村供水工程等5处农村供水保障项目建设,完成投资3500万元,管道铺设127.9千米,安装入户水表5635块;深挖林业资源潜力,西安鲸鱼沟竹海风景区被省林业局和团省委授予2022年陕西省自然教育基地,西安大川苗木种植专业合作社成功申报苗木花卉市级示范园,积极做好辖区优质林业资源推广工作。

二、2022年工作开展情况

1.密织秦保网格,守护秦岭生态和谐

一是巩固秦岭北麓违建整治成果。对2018年秦岭北麓违建整治的点位进行了4轮检查,确保14个复绿点位苗木长势较好。二是开展勘界立标标识专项核查。对灞桥区秦岭生态环境保护区域内的3个标牌、64个界桩进行现地核查,建立信息档案。及时发现破损标牌界桩,及时进行更换。三是组织开展联合执法检查。今年以来,开展联合执法检查活动4次,重点对图斑核查、保护区域内“秦岭五乱”现象进行检查,有效推进秦岭保护联合执法机制。

2.科学管水治水,筑牢水灾害防御屏障

深刻汲取郑州“7.20”特大暴雨教训,科学防御水灾害。一是细化河湖治理体系。进一步完善了浐、灞河防汛抢险预案和水库防汛抢险应急预案,编制完成了区、街级“一河(湖)一策”方案。二是提升防汛应急能力。5月底,组织开展了全区水灾害防御演练,储备了救生衣(圈)、排涝设备等相关物资。从5月1日起,我局开始执行24小时值班制度,通联市级水防办、区级气象、应急和各街办,及时准确收集、发布、推送水情信息,实现信息共享、共防共治。三是发挥河湖长作用。今年以来,召开了全区河湖长联席会议2次,组织开展了街村河湖长水灾害防御培训会,不断提高各级河湖长管理水平和水灾害防御应急处置能力。一年来,我区各级河湖长累计巡查1259次,发现并处置问题24个。

3.严格水资源管理,强化河湖治理体系

一是落实节水优先思路。印发了《关于2022年度灞桥区实行最严格水资源管理制度市级考核目标任务分解表的通知》,全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针。今年以来,我区县域节水型社会达标创建工作通过水利部复审,累计完成13家节水单元创建和复核,全年共巡查水源地46次,严格整治核查取水口135个;二是加强河湖岸线利用整治,每周对辖区内浐、灞河沿河进行多次监管巡查。本年度河道监管巡查40余次,巡河人员150多次,累计巡查河道1300多公里;积极开展“清漂”行动,组织对河道水库内及沿岸的垃圾进行打捞、清扫,确保河面无漂浮物、河床内无阻水障碍物、河堤岸上无散落暴露垃圾杂草,累计出动290余人次,清理垃圾300余方。

4.积极造林绿化,强化林业资源保护

一是持续开展植树绿化。举行主题为“依法尽责植树、共享绿水青山”的春季义务植树集中活动,完成绿化面积12亩,栽植苗木1200余株;二是深入推进“林长制”管理。围绕“基层林长责任年”活动,发挥“林长+护林员”队伍力量,实现林长和管护人员“入网入格”,目前,32个涉林村每村保证一名专职护林员,坚持每日巡林;三是加强森林防火。在春节、清明、国庆等重要防火时段,安排专人到洪庆山、毛西坡、鲸鱼沟和红旗坡等重要地段进行巡查检查,今年以来各街办在进山入林路口设立防火宣传点12处,出动巡查人员500余人次,出动巡查车辆60余车次,有效地防止了火灾的发生。

5.重视保护宣传,营造良好氛围

一是利用秦岭保护宣传周、3.22“世界水日”、“中国水周”、5月“全国城市节水宣传周”等活动,广泛宣传《省市秦岭保护条例》《水法》《西安市实行最严格水资源管理制度》等内容;二是积极开展“护我大美秦岭,共建绿色家园”秦岭生态环境保护主题活动,走进东城第六小学、浐灞十二小、十八小学,增强少年儿童热爱秦岭、守护秦岭的主人翁意识;三是广泛开展“河湖长制”宣传,立足青少年群体开展了灞桥区青少年“守护碧水”专项行动,围绕坚决打赢“蓝天、碧水、净土保卫战”开展了“‘河’我一起,保护母亲河”保护美丽浐灞河净滩行动,进一步提升了社会参与河湖治理的自觉意识。

三、2023年工作思路

深入学习贯彻党的二十大和二十届一中全会精神,强化日常管理,提高保护层次,筑牢区域山水林生态基础,释放资源优势,助力区域高质量发展。

(一)深入学习贯彻党的二十大精神。组织全体党员干部,多层次学习领会党的二十大精神内涵,强化思想认识,坚定理想信念。

(二)推进水务行业高质量发展。落实黄河流域生态保护和高质量发展要求,加强浐灞河生态日常管护,提高农村用水便利程度,促进水务行业管理更加精细。

(三)强化秦岭保护现代化水平。谋划建设洪庆山秦岭保护站,推进管理力量下沉一线,提高智慧秦岭平台综合利用效能,充分发挥“人防+技防+物防”优势,做到在线监管+实地巡查相结合,提升网格覆盖率,真正实现网格管山。