2022年,在区委、区政府的正确领导下,区审计局深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻落实各级审计委员会和审计工作会议精神。始终聚焦中心工作,全面履行监督职责,强化问题整改落实,推动重大决策部署落地见效,为加快推进“品质灞桥·最美城区”建设,奋力谱写灞桥新时代高质量发展新篇章发挥审计保障作用。现将2022年完成的主要工作和2023年工作计划总结如下:
一、完成的主要工作
(一)突出政治属性,加强党对审计工作的集中统一领导
认真履行审计委员会办公室职责,深入学习贯彻中央、省委、市委审计委员会会议精神,自觉把党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯穿到审计工作全过程和审计监督各环节。严格贯彻落实重大事项请示报告制度。加强与审计委员会成员单位日常联系,积极联动配合,选派审计骨干参加巡察、纪检监察等工作,形成监督合力,构建全面覆盖、上下贯通、执行有力的组织体系。
(二)聚焦主责主业,审计监督力度不断加强
区审计局紧紧围绕区委、区政府中心工作,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业开展审计监督。
一是加强预算绩效管理,落实过“紧日子”要求。统筹力量对我区2021年度本级预算执行及其他财政收支情况进行了审计。包括本级预算执行及其他财政收支情况,以及区卫健局等10个单位预算执行及其他财政收支情况。
二是规范疫情防控资金、物资管理。按照省、市审计机关的安排,对应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物等情况进行专项审计。
三是促进我区博物馆高质量发展。围绕贯彻落实切实加大文物保护力度,对全区博物馆事业2019至2021年度高质量发展及专项资金绩效情况进行了专项审计调查。
(三)加强廉政建设,强化经济责任和自然资源资产审计
2022年开展党政主要领导干部经济责任审计7项,开展党政领导干部自然资源资产离任审计1项。通过审计,强化对权力的监督制约,促进领导干部更好的践行新发展理念、廉洁用权、干净干事,服务全区经济持续健康发展。
(四)关注重点领域,确保重大政策措施贯彻落实
区审计局围绕贯彻落实新发展理念,构建新发展格局,促进高质量发展,以推动中省市重大决策部署贯彻落实,促进政令畅通为目标,重点关注重大政策落实、重点民生项目、重点资金保障、重大项目建设和重大风险防范等情况开展审计监督。
一是推动粮食购销领域专项整治工作取得成效。为贯彻落实全市粮食购销领域腐败问题专项整治工作会议精神,区审计局按照区委、区政府主要领导批示和西安市审计局工作安排,对我区粮食购销领域情况进行审计。
二是清理拖欠账款,为中小企业纾困解难。根据省市清欠工作专题会议部署及《西安市2022年清理拖欠中小企业账款专项审计调查工作方案》的要求,区审计局派出审计组开展全区清理拖欠中小企业账款专项审计调查。
三是加大政府投资建设审计力度。区审计局向区政府主要领导作了《关于政府建设项目审计有关情况的汇报》,主要汇报了我区政府投资建设项目审计发现的主要问题、审计职能调整及调整后审计绩效情况和下一步审计建议。同时按照区政府工作安排,组织对洪庆山移民搬迁项目二次招投标开展最高限价审计。
(五)完成的其他审计项目
按照省、市医疗保险基金和“三医联动”改革专项审计调查工作安排,对我区医保基金和“三医联动”改革进行审计调查;对我区2021年网络安全和信息化建设情况进行专项审计调查;完成庆华中学扩建工程项目审计;对我区2022年省级重点建设项目推进情况专项审计调查;对西安市灞桥区晨光房地产物业开发有限公司2021年度资产负债损益进行审计。
(六)量化检查考核,构建完善审计整改工作机制
开展2021年度审计和其他督查查出问题整改情况专项审计,提高责任单位开展审计整改自觉性,强化整改责任担当,提高审计整改实效。制定印发《西安市灞桥区审计查出问题整改办法》,进一步健全了我区审计整改工作机制,强化了对审计查出问题的整改力度,推动审计整改工作制度化、规范化。
(七)加强内审指导,建立规范全区内部审计机构
为进一步推进审计监督全覆盖,推动健全机制,完善内审机构,出台了《灞桥区进一步加强内部审计工作实施意见》,明确了内部审计职责权限、关注重点、实施程序、结果运用等内容,为开展全区内部审计工作起到指导性作用。
二、2023年工作思路
(一)提高政治站位,切实履行审计监督职能。充分发挥审计在党和国家治理体系中的重要作用,切实把思想和行动统一到党的二十大决策部署上来。聚焦区委、区政府中心工作,牢牢把握审计监督职责定位,增强履职尽责、担当作为的思想自觉和行动自觉。
(二)加强学习研究,不断夯实审计发展基础。加强对政策法规的学习,加大对法规政策内容、制定目标和出台背景的理解掌握。坚持从锻造适应新形势新任务审计能力入手,牢固树立研究意识、扛起研究责任,加大对审计对象的研究,不断推进研究型机关建设。
(三)聚焦重点领域,加强常态化“经济体检”。紧盯财政资金管理使用、重大项目建设、重大风险防范、助企纾困政策落实、民生保障和改善等重点领域开展审计监督,精准发力,以实实在在的审计成果,服务全区经济社会高质量发展。
(四)提高发现问题能力,提升审计质量。真正把审计发现问题查深查细查透,做到不留死角、不走过场,不断增强“查病”的精准性,提高审计监督的穿透性。总结和提炼带有趋势性、普遍性和规律性的内容,对问题的处理要提出切实可行的解决办法和建议,牢牢把住审计质量“生命线”。
(五)强化审计整改,做实审计监督“后半篇文章”。把推动审计整改作为重大政治任务,把审计整改情况作为各项审计重要内容,压实审计整改责任。加强与区纪委、区委巡察办的协同配合,强化统筹协调,形成监督合力,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。



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