今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区教育局坚持“人文教育、全面发展”的工作理念和“创新管理、品质提升、追赶超越”的工作思路，全面实施“六大提升工程”，加快追赶超越步伐，扎实推进教育各项重点工作，促进全区教育高质量发展。
一、2022年工作回顾
1.扎实推进“办学条件提升工程”。一是加大教育投入。截至目前2022年教育支出已达到教育经费“三个”增长法定要求。二是保障学位供给。2022年，完成新建、改扩建学校8所，新增学位9390个。三是优化教育资源。指导13所学校申报了“新优质学校成长计划”项目，实行包抓领导、包校干部、包校教研员“三级包抓”责任制，全面提升学校办学实力。
2.扎实推进“教育管理水平提升工程”。一是持续推进“名校+”升级。新组建市级“名校+”3个，组建教育集团9个，新增紧密型“名校+”5个；积极开展“名师坐诊”“教师培训”“学科教研”、公开课、示范课等活动，带动“+校”快速提升。落实区域内交流轮岗制度，参与交流轮岗校长教师175人，其中，域外交流16人，西藏支教1人。二是规范民办义务教育发展。成立了规范民办义务教育发展工作领导小组和工作专班，制定了《灞桥区规范民办义务教育发展实施方案》等文件，切实落实规范民办义务教育发展工作任务。目前，我区已完成了民办义务教育学校治理任务。三是教育督导工作成效显著。推进义务教育优质均衡发展学校达标工作，全面贯彻落实深化新时代教育督导体制机制改革，持续开展责任督学挂牌督导创新区创建工作，健全完善“8133”工作机制，组织开展“幼之荟”“少之荟”“青之荟”沙龙、论坛、头脑风暴等“荟”系列交流平台，督导案例《一场“爱”与“怨”的温情邂逅》经省、市督导办推荐，被国督办收录到国家督导案例集。顺利通过市级对我区政府履行教育职责评价暨市县党政领导履行教育工作主体责任督导考核。四是全面提升群众教育满意度。推行“3533”工作机制（即三级部署、五维宣传、三项整治、三项保障），通过召开领导班子会、局长办公会、全区教育系统重点工作推进会、行政会、“两代表一委员”专题会等全面安排部署满意度工作。拍摄满意度宣传专题片，利用《阳光报》《三秦都市报》、融媒体中心、短视频平台，开展校园开放日、家长会、“两代表一委员”进校园、“小手拉大手”等活动，对区委、区政府支持教育发展和教育发展成果进行广泛宣传。坚持问题导向，规范群众投诉办理，深入开展2022年群众反映强烈突出问题专项整治，广泛征求家长意见，切实解决群众反映强烈的急难愁盼问题，补齐教育工作短板。建立健全满意度提升工作机制，抓好教育教学常规，提高教育教学质量，我区教育满意度稳步提升。五是教育惠民政策全面落实。精准落实学前、义务、高中、职业、大学各学段学生资助政策，惠及学生126261人次。实施农村义务教育学校营养改善计划，受益学生14344名。六是校园安全防线不断筑牢。严格执行“局级领导巡查、科室包片、干部包校、校园长具体负责”的四级安全管理机制，召开安全会议13次，开展消防安全、校车安全、道路交通安全、燃气危化品安全、校园周边综合治理等校园安全大排查大检查12次。协调公安、检察、法院、司法等部门，为全区75所中小学幼儿园，聘任配备法治副校长105人。紧盯“4.15全民国家安全教育日”“5.12防震减灾日”“安全生产月”等重要时间节点，相继开展了消防安全、防校园欺凌、防交通事故、防溺水、防性侵、防踩踏等安全宣传教育活动760余场次，创建市级平安校园2所，省级平安校园1所，区教育局被评为全国青少年普法教育先进单位。七是疫情防控及传染病防控工作卓有成效。联合区疫情指挥部和疾控中心对全区各校开展了地毯式的督导检查，指导学校全面做好传染病防治和疫情防控工作。常态化做好疫情防控协调组织、统计上报、重点人群抽检、20%师生核酸抽检、疫苗接种及大学生返乡管控等工作。配合各相关街道做好了12个包抓小区（村）常态化疫情防控工作。
3.扎实推进“教育教学质量提升工程”。一是义务教育招生入学工作顺利完成。在深入调研、科学论证、广泛听取意见的基础上，按照“精准研判、分类施策、方便群众、确保稳妥”的工作原则，科学制定《西安市灞桥区2022年义务教育学校招生入学工作实施方案》和《西安市灞桥区2022年义务教育学校学区划分方案》。成立了区义务教育招生入学协调接待中心及67个接待点，全区义务教育阶段适龄儿童少年全部入学，平稳有序完成了2022年秋季义务教育招生入学工作。二是“双减”政策下多措并举提高教育教学质量。开展“双减”政策落实情况专项督导调研，组织作业管理与设计案例展评活动及展示交流会，强化了学校教育主阵地作用，提高了学校的作业管理与设计水平，切实减轻了学生作业负担。我区14份作业管理及设计案例荣获市级优秀案例，2份获省级二等奖，1份获省级三等奖。抓好三个课堂，做强“第一课堂”，做优“第二课堂”，放飞“第三课堂”，助力学生全面发展、健康成长。东城三小、东城一中等10所学校的项目被确定为省市教育评价改革试点项目。同时通过中小学素质教育“校校行”、课堂教学创新大赛、校级领导公开课等举措强化教学常规，提高课堂教学创新水平，不断提高教育教学质量。三是高考综合改革扎实推进。成立了高考综合改革工作领导小组和工作专班，开展了普通高中高考综合改革基础保障条件摸底调研，成功创建普通高中新课程新教材实施省级实验区，指导东城一中等3所学校成功创建普通高中新课程新教材实施省级实验校，成功创建普通高中新课程新教材实施市级示范区、示范校和省级实验区、实验校，完成2022年高考综合改革普通高中专项资金项目申报，组织高中教师开展新课程新教材实施培训工作，保障新课程新教材的顺利实施。四是素质教育全面推进。严格落实立德树人根本任务，分学段做好爱国主义、集体主义、社会主义教育，组织开展了学雷锋“做一个有道德的人”社会实践活动，“弘扬民族精神，争做新时代好少年”爱国主义教育征文，“学习新思想，做好接班人”主题活动。完成省市区级三好学生、优秀学生干部、先进班集体评选。开展省市级德育先进集体、个人评选推荐上报，获得省级先进集体1个，先进个人2个；市级先进集体2个，先进个人2个。举办了初中毕业生艺术比赛、灞桥区中小学生艺术展演活动和中小学生足球、篮球、排球比赛，成功创建西安市艺术教育示范学校2所。五是学前教育普惠发展。深入推进幼儿园普惠工作，普惠性幼儿园资源覆盖率达到93.93%。顺利迎接了省级示范幼儿园的创建复验评估验收，目前，我区现有省级示范园7所，市一级园12所，市二级园30所，市三级园24所，优质资源覆盖率达到73%。
4.扎实推进“教师队伍素质提升工程”。一是优化编制调整。完成了8所学校的编制调整。做好教师招聘工作，引进优秀教师210名。落实人事管理新机制，采取政府购买方式，解决结构性、阶段性、区域性教师短缺问题。对接市区人社、编办等部门，积极稳妥做好了“民转公”学校教师工作，保障了学校正常的教育教学秩序。二是强化师德师风建设。完善师德考核机制，落实师德考核负面清单制度，开展师德师风大讲堂、师德征文及演讲比赛活动。加大对教师体罚或变相体罚学生、违规收受礼品礼金、从事有偿补课、酒驾等违反教师职业道德规范不良行为的查处力度。三是加强教师培训。组织全区中小学、幼儿园校园长、教师参加培训项目47个，培训24119人次。四是提升教师队伍素质。健全“名校长+”领航研修共同体、“名师+”研修共同体考核制度，累计开展研修活动229场。建立骨干教师信息库，加强“名校长”“名师”“学科带头人”“教学能手”选拔和培养，评选了区级教学能手、学科带头人和教学名师，完善了骨干教师梯队。五是保障教师待遇。积极做好已认定的曾民办代课人员一次性补偿工作。建立并完善长效联动机制，落实中小学义务教育教师平均工资水平应当不低于当地公务员平均工资收入水平的政策要求。
5.扎实推进“职教水平提升工程”。一是稳步推进职业学校“双达标”和市级示范学校创建。完成2022年现代职业教育质量提升计划资金项目申报工作；下拨了灞桥区2022年中等职业教育专项资金；指导区内3所民办职业学校完成了章程核准备案工作。二是扎实推进职业教育内涵发展。印发《西安市灞桥区教育局办公室关于做好2022年全区中等职业教育招生工作的通知》，组织3所职校14名学生参加了2022年省级技能大赛。举办了以“技能·让生活更美好”为主题的2022年灞桥区职业教育活动周和2022年中职学校技能大赛。三是创新区域职业教育发展路径。印发了《灞桥区职业教育“名校+”实施方案》，指导西安市东城第一中学和灞桥区职业教育中心组建了西安市首批优质高中与中职学校“名校+”合作学校。四是切实推进职业教育“三教”改革。制定了《2022年灞桥区中等职业学校教师培训实施方案》，举办了2022年灞桥区中职学校教师培训和灞桥区2022年职业教育教师教学能力大赛。五是扎实开展“双减”工作。完成了义务段学科类培训机构压减工作和文化艺术类培训机构移交工作，开展了违规培训巡查工作。排查治理一对一等隐形变异违规培训2359家次，有效规范辖区校外培训市场，印发《西安市灞桥区“双减”工作交流》52期，有效宣传“双减”政策及做法。我区《落实“双减”政策，打好提质“组合拳”，让优质教育惠及灞桥百姓》被陕西省“双减”工作专班进行了推广，被省教育厅官网、光明日报、陕西日报等多个平台进行了宣传报道。六是努力做好社区教育、老年教育工作。印发了《西安市灞桥区教育局关于2022年社区教育工作要点及任务分解的通知》，建成社区（村）老年教育学习点，开发了老年教育课程，全年参与社区教育市民63395人次，完成市级目标任务。“注重家庭教育 提升社区素养”被教育部确定为首批启动项目。
6.扎实推进“党建水平提升工程”。一是强化思想政治建设。全面落实党委中心组、“三会一课”“主题党日”等学习制度，举办了“2022年暑期教师培训”系列政治学习活动，开展党的二十大精神等学习研讨活动，有力提升了党员干部的政治站位和履职能力。扎实开展思政课大练兵活动，累计培训思政课教师500人次，评选思政课教学标兵及思政课教学骨干。局党委荣获市委理论讲师团“学习强国”西安学习平台颁发的“优秀学习管理组”荣誉称号。开展了中小学生“同上一堂传统文化思政大课”、“永远跟党走 筑梦新时代”主题教育征文和课程思政教师微型课展示评选等活动，组织思政课教师参加全市思政课研修班。组织召开灞桥区思政课研究指导中心专家研讨会，交流研讨思政课建设经验，促进全区思政课建设水平再提升。二是重视意识形态工作。坚持定期研判校园意识形态工作，全面开展防止校园宗教渗透排查活动，确保教育正确方向。注重正面宣传引导，在省市级以上报纸期刊及网络媒体进行了多次宣传，唱响了灞桥教育好声音。三是夯实基层党建基础。切实将党建工作与教育教学工作同研究、同部署、同落实，与37个基层党（总）支部签订了《党建工作目标责任书》《全面从严治党目标责任书》，夯实了党建工作责任。组织开展党员领导干部培训320人次。加强社会组织党的建设，组建了西安滨河学校党支部，扩大了党组织覆盖面。四是深入推进作风建设专项行动和“两个专项整治”。组织开展作风建设专项行动学习研讨会，与全系统3000余名党员、教职工签订了《作风建设专项行动“立说立行立改”公开承诺书》，严格落实周工作计划清单式管理，以实际行动践行“勤快严实精细廉”作风要求，推进清廉灞桥教育建设。扎实开展教育领域突出问题和群众反映强烈的突出问题“两个专项整治”，营造风清气正的教育环境。五是推动全面从严治党向纵深发展。全面落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”，层层签订了《全面从严治党目标责任书》，组织党员干部深入学习党规党纪，认真开展党风廉政“四个一”警示教育活动，教育引导党员干部知敬畏、守底线。印发了《关于强化作风建设开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”的实施方案》《关于2022年教师节、中秋节及国庆节期间纠治“四风”工作的通知》等文件，持之以恒纠治“四风”问题，推动全面从严治党向纵深发展。
二、2023年重点任务
（一）强化党的建设，把握发展方向。一是发挥党建领航作用，实施党建水平提升工程，探索推进党组织领导下的校长负责制，建强配齐校长书记队伍，有效发挥支部、党员“两个作用”，促进党建工作与教育教学工作的融合提升；二是总结巩固“两个专项整治”成果，构建工作长效机制，切实将工作成效转化为“为党育人、为国育才”的生动实践；三是全面贯彻落实党的二十大精神，切实将宣传贯彻党的二十大精神作为当前乃至今后一段时期内的重要政治任务，采取举办学习研讨、主题党日、党支部书记培训班等方式，教育引导党员教师以实际行动践行大会精神，立足岗位职责，确保重点任务完成，助推全区教育高质量发展。四是深入推进党组织领导的校长负责制，完成基层党组织换届，选优配强学校领导班子。五是推广“四维党建”模式，深化“党建+”活动，发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，推动党建工作与教育教学工作融合提升。
（二）加快学校建设，提升办学条件。一是继续实施义务教育段改提项目，不断提升办学条件，促进优质均衡发展；二是优化高中布局，改善高中办学条件；三是积极推进职教中心的选址迁建和47中、三殿中心小学的安置重建工作；四是持续推进城镇小区幼儿园后续治理工作，督促开发商加快配套园建设，完成配建幼儿园的交接手续。
（三）深化教育改革，激发教育潜力。一是全面落实“双减”政策和“五项管理”，开展丰富多彩的课后服务活动，切实减轻学生作业负担和课外辅导负担。二是扎实做好新高考改革各项准备工作。加强教师培训、落实学生生涯规划指导、提升学生选课能力、完善素质评价办法，全面推进新高考改革工作顺利实施。三是深化民办义务学校治理。持续推进规范民办义务教育发展工作，防反弹、保稳定。四是构建新时代教育评价体系。以破“五唯”为导向，系统构建具有我区特色的教育综合评价体系，推动评价改革落实落细。
（四）提升教育教学质量，提升办学水平。一是继续争取市级专项资金，制定切实可行的工作举措，推进“新优质学校成长计划”。二是深化“名校+”“名师+”和“名校长+”工程，充分发挥“名校”“名师”和“名校长”的示范引领作用。三是全面深化素质教育，落实立德树人根本任务，坚持五育并举，积极开展爱党、爱国、爱社会主义教育，重视学生劳动实践，组织开展文体、艺术系列活动，培养德智体美劳全面发展的时代新人。四是加快等级园创建步伐，力争创建市一级幼儿园2所。五是持续加强“三个课堂”建设，在全区广泛开展“灞桥好课堂”活动，深化教育科研，优化教学方法，提升教育教学质量。六是加强教师队伍建设。全年培训校园长、教师不少于3000人次，努力培养树立一批成长型、专家型、领航型校长，健全骨干教师体系。七是加快职业教育发展。推进职业教育“双达标”和市级示范中职学校建设，推进校企深入合作、产教深度融合，促进职业教育质量整体提升。
（五）强化安全措施，筑牢校园防线。一是全面落实《西安市中小学幼儿园安全管理办法》，巩固学校封闭化管理率、保安配备率、“一键报警”接入率“三个100%”成果，加强师生安全教育，提高师生安全防范意识和自我保护能力。二是加强学校传染病防控工作，持续做好门禁管理、师生健康监测、环境消杀、物资储备、宣传教育等工作，筑牢传染病防控防线。三是强化学校食品安全和饮水安全等日常管理，高标准做好学校食堂环境卫生。四是加强学生心理健康教育，加强生命教育、抗挫折教育，健全中小学生心理辅导与危机干预机制，杜绝因心理健康问题引起的安全事故发生。五是联合开展校园周边综合治理，全面排查整治校园及周边安全隐患，全力维护校园安全稳定。
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