今年以来，狄寨街道办事处紧紧围绕区政府中心工作，结合地区实际，按照立足生态优势，挖掘文化底蕴，紧抓产业助推，发展全域旅游，以点带面、多点突破，坚持党建引领，深度推进城乡融合，加快实施乡村振兴，全力打造富美狄寨的工作思路，着力推进疫情防控、治污减霾、脱贫攻坚、安全生产、民生保障等各项重点工作。
今年以来辖区各项事业不断向好，经济指标稳步增长。一是白鹿原水生态中心项目、垃圾无害化处理项目、白鹿仓三期项目、四季现代农业园、白鹿云水台、思源学院征地等重点项目建设稳步推进；二是疫情防控、人居环境整治、自建房隐患排查整治、巩固脱贫攻坚成果、农村公路管养工作、“三资”管理、转作风专项行动等重点工作有序开展，其中自建房隐患排查整治工作做法得到区政府主要领导好评并在全区推广；我街道代表全区接受迎接全省农村四好公路示范创建检查，顺利通过省级验收。三是创新性提出了“五类课堂”（领航课堂+初心课堂+素质课堂+小院课堂+田间课堂），立体式、多元化、多路径提升了街村干部的综合能力素质。四是以提升农村人居“小环境”，绘就全域旅游“大格局”为目标，将每周五定为“红色星期五转作风主题活动日”，街道全体党员干部深入村组，与群众一道开展村庄卫生清洁行动。该项活动经验做法得到市级领导认可。五是为贯彻落实全省推进农村“三变”改革发展新型农村集体经济现场会会议精神，进一步深化我市农村“三变”改革，全市“三变”改革深化年行动现场会在我街道召开。在合同清理整治、规范“三资”管理、发展集体经济等方面的经验做法，获得了市级部门及兄弟区县的充分肯定和好评。现就全年工作开展情况作如下汇报：
一、2022年工作开展情况
1.加强党员干部教育管理，促进乡村振兴
一是加强党员教育，探索作风建设“新动能”。加强学习，依托“三会一课”，机关周例会、微信公众号网络课堂等，坚持“月专题、周集中、日自学”方式，夯实党员干部理论基础。创新“五类课堂”，提升干部“四个能力”。制定《狄寨街道“五类课堂”提升党员干部能力助推乡村振兴工作方案》，聚焦解决能力素质不强、工作标准不高、服务群众不优等问题，创新开设“领航课堂+初心课堂+素质课堂+小院课堂+田间课堂”五类课堂，立体式、多元化、多路径提升街村干部的综合能力素质，着力打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴队伍。二是规范干部管理，注重实践锻炼。压实“五抓五提升”工作责任，制定街道周工作计划清单式管理办法，提高工作效率，提升履职服务水平。做好干部考核和满意度测评工作，把村干部补贴双向激励机制作用落到实处。建立党工委书记亲自抓、分管领导具体抓、村第一书记村支部书记直接抓的三级包抓工作机制。通过每月开展擂台赛让村干部“比一比、晒一晒、亮成绩、找差距”的方式，切实增强村干部责任感和紧迫感，有力提升干部素质和工作效能。制定完善了《村支部书记列席机关周例会制度》《街道机关干部管理办法》《村干部日常管理考核办法》。三是抓党建促乡村振兴，落实“村企携手共赴振兴路”行动。目前确定“千企联千村”需求发展项目13个。迷鹿村蝴蝶兰园艺花卉种植项目已开始实施。东月村与企业签署了合作意向书，并组织本村个体企业联合成立以生产沙发、床垫辅料等家具产品为主的专业合作社，带动村内村民就业，激发了乡村振兴活力。
2.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况
一是兜住底线防返贫，全面整改抓落实。完善防返贫监测机制，对辖区村三委会干部、业务专干及网格员开展培训工作，做到了每月对辖区农户进行走访，对未纳入建档立卡户的低保户、残疾户、重病户、独居老人户和无劳动力户进行重点摸排，建立台账。根据评估通报问题，认真研究，举一反三，扎实开展工作，认领了4个方面17个问题，各包村领导和科室深入村组督促指导，逐村、逐问题扎实整改，快速销号清零，同时加大宣传力度，对干部群众进行宣传，提升群众政策知晓率和满意度。截至目前，街道及各村台账已建立完善，全部整改到位。二是利用乡村振兴有效衔接资金，加快美丽乡村建设。对狄寨村、鲍旗寨村、小康村美丽乡村片区环境、通村道路进行提升改造，增设公共停车位，预计年底完工。狄寨村美丽乡村提升项目已完成招投标手续，即将开工。三是利用中省资金作为“引子”，壮大集体经济。对鲍旗寨村、狄村、伍仿村、东月村、小康村村集体经济进行扶持，相关工作已启动。
3.党建引领区域发展，构建全域旅游新格局
坚持党建引领区域发展，打造以白鹿仓、汉三陵、鲸鱼沟景区、白鹿古镇为依托的南北旅游精品线路。一是党员干部主动作为，根据村内产业特色，谋划乡村振兴新思路，金星村党支部盘活农村闲置土地资源，引入社会资本开展尚塬白鹿品牌民宿建设，以此带动金星民宿产业。同时沿线各村整合葡萄主题公园、四季农业现代园等资源，发展北线的民俗和历史文化旅游。二是建设乡村党校，为产业发展注入新动能。建设以乡村振兴为主题，集乡村党校、人才培训基地、农耕文化研学中心为一体的综合项目，联合新狄村、张寨村、东月村整合尚塬民宿、农业示范产业园、云水台、同尘酒店等资源，发展南线的研学、乡村旅游。通过党建引领以点带面发展全域旅游，打造历史生态文化旅游新品牌。
4.全面推进自建房隐患排查整治工作
狄寨辖区七所大学周边自建房体量大，排查整治任务重，为此我们坚持聚焦“五边五区”重点区域，充分发挥党支部战斗堡垒作用，压实责任，密切联系群众，深入开展农村自建房安全专项整治工作。一是迅速行动、全面摸排，成立组织机构，制定工作方案，深入细致开展排查；二是聚焦重点、分类处置，我们将大学城思源商业街、潘村商业街、狄寨正街列为经营性自建房重点区域，成立专班，采取“过筛子”方式，完成重点区域经营性自建房安全隐患初步评定，同时与驻地学校联动，加强在校学生和教职工管理，强化安全意识；三是强化宣传、争得群众支持，设立宣传点，由党员志愿者印发宣传册和《告群众的一封信》，安排宣传车深入田间地头开展宣传。
5.持续完善辖区基础设施建设，创建全省四好农村路示范工作
一是组织实施农村污水管网建设工程。完成南大康村、塘村、南枝村、东月村、江村、迷鹿村、新狄村、张寨村、鲍旗寨村等9个行政村农村污水主管网施工工程。二是组织实施农村天然气管道建设工程，目前正在申请实施的村庄为江村、车村、狄寨村，正在做前期管道设计，设计完成后将开始施工。三是按照创建全省四好农村路示范要求，街道狠抓落实，强化农村公路管理，于上半年开展集中创建工作，同时配合区交通运输局做好狄寨南路、水安路养护扩建工程的协调工作，经半年多的建设和养护管理，辖区道路管护水平和道路通行情况得到了大力改善。8月8日，狄寨街道代表全区迎接全省农村四好公路示范创建检查，检查组分别到狄寨道班工区，狄寨农管所、金星村、灞禾园等，沿线县乡道和通村公路管护工作均得到上级一致好评，顺利通过省级验收。
6.筑牢抗疫“红色防线”，全力做好疫情防控工作
一是坚持“人民至上、生命至上”，坚决打赢疫情防控阻击战。今年以来，街道党工委、办事处按照区委、区政府和疫情防控指挥部的指令，领导班子靠前指挥，各级党员干部严防死守，把握形势精准做好大专院校和村组封控管理，严格外来人员摸排管控。二是统筹安排、迅速行动，全员核酸检测中均实现采样率和转运率双线第一，圆满完成了历次核酸检测任务。三是强化基层党建引领，筑牢抗疫“红色防线”，发挥农村基层党组织作用，动员党员干部亮明身份、冲在前面，精准开展外来人员排查、居家隔离管控服务、卡点值守、核酸检测、疫苗接种等工作，在疫情中培养、锤炼、检验了基层党员干部，强化了基层组织的战斗力。
7.稳步推进农村产权制度改革，不断深化农村“三化”改革发展，全面推进新型农村集体经济发展新模式
一是顺利完成街道27个自然村集体经济组织换届工作，对新当选的理监事会成员加强任职培训，进一步健全了农村集体经济组织运行管理机制。二是扎实推进三资合同整改工作，不断提升“三资”管理水平。最大限度地发挥了集体资源的价值，为发展壮大村集体经济，全面推进乡村振兴打好基础。三是依托组建成立农村集体资产监管运营服务中心，构建街村农经服务体系、村财街管财务体系，街村信息化管理平台、实现农村集体经济组织全覆盖监管和资产运营。上半年，全市“三变”改革深化年行动现场会在我辖区成功召开，我街道在合同清理整治、规范“三资”管理、发展集体经济等方面的经验做法，得到了上级部门的一致肯定和好评。
8.党员干部带头干，持续推动人居环境整治
按照区委、区政府整体安排部署，街道深入推进农村人居环境集中整治活动。街道以提升农村人居“小环境”，绘就全域旅游“大格局”为目标，持续开展红色星期五固定党日活动，街道全体党员干部深入村组，与群众一道开展村庄卫生清洁行动，在改善人居环境中引导党员干部主动深入与一线、与群众面对面、心贴心解决群众的难事烦事揪心事,对群众门前及村内乱堆乱放进行了集中清理。通过集中整治，各村村容村貌都普遍得到较大改善。
9.做好“撂荒地”摸排及复耕整治工作
为坚决防止耕地“非粮化”，确保粮食耕种面积，确保耕地应种尽种，稳固辖区粮食生产能力，按照《农业农村局关于开展撂荒地复查和“非粮化”耕地核实整改工作的通知》要求，制定具体实施方案，迅速组织对辖区各村耕地“非粮化”及抛荒情况进行全面摸底排查，农业农村综合服务中心组织专人，认真对照问题反馈图斑，实地到各村查看耕地撂荒情况，不留空隙、不留死角。经全面排查，我辖区14个行政村的图斑点位中，除不具备复耕条件的点位，其余点位已全部复耕到位。同时加大撂荒地复耕宣传工作，制作悬挂横幅，提高群众保护耕地、播粮种粮的思想认识。
10.围绕重点工作，发挥网格作用
在防汛、防火、防疫、人居环境整治、安全生产排查、矛盾纠纷化解等工作中发挥网格平台党建引领、网格治理、事件分析、指挥调度、雪亮工程、志愿者服务等功能模块的作用，综网中心各项考核指标在全区排名持续靠前。
11.持续推进民生改善工作
一是积极完善城乡居民养老社会保险制度全覆盖，积极协调办理失地农民养老保险，完成了白鹿仓二期、垃圾焚烧厂等项目涉及的失地农民养老保险工作；发放救助金、低保金和特困人员救助金、护理费，发放低保、特困人员一次性生活补贴和物价补贴；为残疾人办理就医签约、办证，发放助残工具；为适龄老人办理高龄补贴。二是积极完成就业失业证办理、就业困难认证、新增就业和农村劳动力转移等工作。三是严格落实国家各项农业产业发展惠农政策。核验农机设备并发放补贴金额；发放2022年耕地地力保护补贴。发放实际种粮农民一次性补贴；四是注重实效抓好铁腕治霾。加大对汽车学院省控子站监管力度。加强对建筑工地、加油站等重点污染源按照治污减霾相关规定落实各项制度，坚持每天对辖区主要道路洒水降尘。全力推进煤改洁工作，2022年发放第一批煤改洁财政补贴资金，并申请第二批煤改洁财政奖补资金。
12.紧抓“平安狄寨”，幸福群众创建工作
一是不断提高干部群众的防汛意识，开展防汛知识宣传，做好防汛物资储备，新购置防洪沙、警报器、雨伞、雨衣、雨鞋、铁锹、编织袋、铜锣，为辖区安全度汛奠定坚实基础。二是做好“三夏”工作，成立防火队伍，加大宣传力度，张贴横幅、标语条幅，确保夏粮归仓，“三夏”各项工作任务全面完成。三是做好地质灾害防治工作。制订出切实可行的“防、抢、撤”工作预案。配备地质灾害防治物资、监测设备和报警设备，为监测员和责任人业务培训，并在车村水库进行地质灾害演练。
二、存在的问题
一是部分干部思想有所懈怠，主动学习劲头不够，学习成果转化为工作实践的能力不足，经验主义、形式主义等问题依然存在。
二是个别村级班子统筹协调和解决实际问题的能力不足，面对新形势、新任务没思路、不敢上、不会干，还不能适应实施乡村振兴战略的需要。
三是辖区无整体旅游规划，现有项目呈点状分布，难以形成规模效应，基础设施水平不能满足日益增长的旅游需求，辖区基础设施建设有待提升。
三、2023年工作思路及措施
1.持续改进干部作风，锻造高素质干部队伍
一是深化理想信念教育，推进党史学习教育常态化长效化，引导广大党员干部不忘初心、牢记使命，以实际行动落实区委、区政府的各项决策部署和工作安排。二是严管干部，改进作风，增强服务和奉献意识，锻造一支忠诚、担当、有为的高素质干部队伍。三是加强教育培训，提升工作标准，坚持以“缺什么补什么、弱什么强什么、需要什么学习什么”开展“五类课堂”活动，提升党员干部能力，落实基层党员干部教育提升工作，确保乡村振兴各项工作落地见效。切实增强班子和基层党员、村组干部主体责任意识，深化党支部“五化”建设（支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化），提升工作水平，打造坚强战斗堡垒。
2.发展壮大集体经济，助推乡村振兴，建设富美狄寨
一是党员干部带头谋划，出点子、找出路，结合村内发展现状，整合闲置资源，与区农投公司积极对接，探索社会能人或企业+集体经济组织运作模式，布局乡村酒店、精品民宿、升级版农家乐等旅游业态，壮大集体经济，实现群众增收。二是加大乡村振兴有效衔接资金争取力度，不断提升村容村貌，持续推进美丽乡村建设，为全域旅游发展打好底色。三是围绕南北旅游线路，整合现有景点、美丽乡村、研学、民宿等资源，以点带面、多点突破，推动全域旅游发展。
3.强化重点项目服务保障
积极做好白鹿仓三期、思源学院征地工作，做好垃圾无害化处理项目后续并网建设，做好白鹿云水台、四季现代农业园、狄寨南路提升等重点项目服务保障工作，积极配合项目前期手续办理，扎实做好外围环境保障，推动项目顺利建设，发挥项目带动作用。
4.扎实做好辖区社会稳定工作
积极开展矛盾纠纷大排查、大化解工作，及时处理群众反映的各类问题，，确保小事不出村、大事不出街。同时，统筹发展和安全，扎实抓好防汛、安全生产等工作，从严从实抓好常态化疫情防控工作，筑牢狄寨防线，确保辖区社会和谐稳定。
下一步，狄寨街道以转作风专项行动为抓手，以提升干部能力、密切干群关系为突破口，坚决贯彻落实区政府的决策部署，服务于民、求实创新、砥砺前行，加快实施乡村振兴、全力打造富美狄寨，为加快推进“品质灞桥·最美城区”建设作出狄寨贡献。
陕公网安备 61011102000072号
