2022年以来,区人社局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,着力围绕区委、区政府中心工作,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,全力推动人社事业稳步发展。
一、主要指标完成情况(截至10月底)
1.城镇新增就业9160人,完成年度目标任务(7950人)的115.22%;
2.失业人员再就业1884人,完成年度目标任务(1700人)的110.82%;
3.就业困难人员再就业377人,完成年度目标任务(280人)的134.64%
4.发放创业担保贷款4363.6万元,完成年度目标任务(3900万)的111.89%。
二、重点工作开展情况
(一)建立“五位一体“机制,提升就业服务能力
一是聚焦“搭平台”,拓宽渠道扩就业。利用“秦云就业”、“西安公共招聘网”等网络平台,联合市人社局举办“2022年西安市重点产业、重点行业人才引进直播招聘暨灞桥区专场招聘活动”、“春风行动专场招聘”、“助力复工复产综合招聘”等网络招聘会46场次,8712家企业参会,帮助群众达成就业意向6851人。新认定就业见习基地30家,累计开发就业见习岗位1025个。二是聚焦“强服务”,精准帮扶促就业。通过微信公众号、灞桥区“云人才市场”等多渠道开展就业服务,对就业困难群众通过电话回访、手机短信、面对面宣讲等形式开展帮扶。服务就业困难人员1021人,服务高校毕业生2006人次。三是聚焦“抓培训”,提质增效助就业。在各街道(村组)、技工院校、辖区企业大力开展职业技能培训,组织家政、养老护理、健康管理、创业等各类培训5800人。落实以工代训、技校就业培训等各类培训补贴788.5万元。四是聚焦“广宣传”,多管齐下稳就业。举办“灞桥区稳岗扩就业政策宣讲会”、“政策直播线上大讲堂”,深入辖区120余家企业开展“稳岗扩就业 政策进百企”系列活动。深入街道社区张贴政策海报、发布岗位信息,把就业服务延伸到基层一线。五是聚焦“精、细、早”,扶持创业带就业。落实创业贷款“五要”工作法,发放创业担保贷款87笔,共计4346万元(含小微企业贷款12笔3261.6万元),带动就业565人。
(二)落实社会优惠政策,不断加强社会体系建设
一是落实减税降费政策,切实降低企业负担,为2004家企业返还稳岗补贴 809.05 万元;为 7874 家企业阶段性减免失业保险费 2920.77万元,为 8064家企业阶段性减免工伤保险费 1119.3 万元。二是推进区内十四运沿线方家村改、三殿、湾子等村城市更新项目社保办理衔接,积极协调京昆高速、西康高铁等项目社保办理,服务区域经济发展;三是组织开展社保领域专项整治工作,加强资金内控管理,建立同公安、民政、司法等部门间信息共享机制。
(三)规范管理优化服务,不断推进人事人才工作
一是通过进校园招聘、公开招聘等形式为我区补充事业单位工作人员211人。完成教育系统2021.2022年度岗位聘用工作,完成40家单位348名工作人员岗位晋升工作。推进街道事业单位管理岗位职员等级晋升工作;二是加强专业技术人才队伍建设,教育系列完成评定2021年教育系列初级职称302人;中级职称85人;高级职称33人;正高级职称2人。卫生系列完成评审2021年卫生系列副高级职称8人。审核上报正高级职称2人。中等职业学校职称系列完成评审2021年度陕西省中等职业学校教师系列职称中级2人。三是认定人才380人(其中D类79人,E类301人)。应届大学生直通认定289人。
(四)严格执法依法行政,保持劳动关系和谐稳定
一是加强劳动保障监察工作。受理投诉案件217件,时效内结案率100%。为354名农民工追回工资297万元,未发生一起因拖欠、克扣农民工工资引发的50人以上的群体性事件或极端事件。二是受理各类劳动争议案件468件,开庭审理450件,时效内结案96%,调解结案271件,调解成功率60%,涉案金额1000余万元。
三、存在问题
一是因公共就业服务体系需要进一步加强,就业工作的联动性和工作合力有待加强;二是区内缺乏大型企业和吸纳就业岗位较多的企业,加之疫情影响,群众就业仍然存在一定压力。
四、2023年工作思路
(一)坚持就业优先战略,推进公共就业服务体系建设
一是着力构建“大就业”工作格局。充分发挥区稳就业工作专班的统筹协调作用,定期召开就业联席会议,统筹发挥职能部门就业促进作用。整合政府、高校、企业资源,形成就业工作新合力。二是着力拓宽群众就业渠道。以高校毕业生、失地农民、下岗失业人员为重点,加强白鹿原大学城就业创业促进联盟建设,举办“大学生创新创业大赛”、“就业指导讲座”等各类活动;加强同周边区县、开发区合作,拓宽就业渠道;依托“猫头鹰”、“秦云就业”等网络服务平台,深入开展“直播带岗进灞桥”、“综合类网络招聘”、“大学生专场招聘”等网络招聘活动,线上线下推进就业。三是着力推进实现“家门口的就业”。深入街道、社区,对就业困难人员针对性开展职业指导、技能培训、公益性岗位安置等援助。建立未就业高校毕业生和就业困难人员跟踪服务台账,完成城镇新增就业不少于7950人,发放创业担保贷款不少于3900万元;四是着力提升就业工作知晓率满意度。通过线上线下相结合的方式加大政策宣传,举办“政策培训会”、政策直播课堂”等多种活动,持续开展“政策进百企”、重点企业一对一帮扶等活动,扩大政策知晓率;五是着力打造就业培训“新引擎”。通过技能培训进一步提升群众就业技能,做好企业职工技能提升和转岗转业培训,开展重点群体职业技能提升培训和创业培训,加强脱贫劳动力培训。
(二)落实社保惠民政策,不断加强社会保障体系建设
一是持续开展社保领域专项治理,完善同公安、司法、民政等部门信息共享机制,开展社保基金风险警示教育,加强内部监督和稽核,确保基金安全运行;二是做好全区重点项目征地社保手续办理工作,推进绕城高速沿线拆迁村、白鹿仓一期、三期等项目的社保手续完善和审批办理。做好新旧政策衔接工作,妥善做好被征地农民工养老保险问题;三是全面实施城乡居民基本养老保险待遇和基础养老金正常调整机制,巩固全民参保成果,实现重点人群应保尽保;四是继续做好社保降费减负宣传工作,落实失业保险、工伤保险费用减免和稳岗返还政策,切实降低企业负担。
(三)落实人才强区战略,加强人才队伍建设
一是重点做好事业单位公开招聘工作、高层次及特殊紧缺人才公开招聘、重点高等院校巡回招聘工作;二是规范我区部门所属事业单位人事管理,落实事业单位人员岗位聘用制度;三是持续加强“人才论坛”、“人才认定”等各项人才政策宣传力度,做好D、E类人才认定和人才服务,做好各类荣誉称号的人才选拔、评选。深化职称制度改革,探索建立“区级专家工作室”,开展市、区级专家服务基层工作;四是推进落实我区机关事业单位工资制度改革,落实企业工资宏观调控政策,做好工资福利各项工作。
(四)严格依法行政,构建和谐稳定劳动关系
一是做好农民工工资支付保障工作。对全区建筑项目开展深度排查,掌握农民工工资支付动态,及时发现问题线索和欠薪隐患,做到发现一起、解决一起,对可能发生重大欠薪或欠薪逃匿的单位,列入重点监控名单,防止欠薪问题发生。开启“绿色通道”,对克扣拖欠农民工工资的案件优先受理,高效处置;二是提高劳动人事争议案件办案效率,确保时效内结案率达到94%以上,调解成功率达到60%以上;三是加强全区劳动密集型企业监管,规范劳动用工行为,扎实开展各类专项检查活动,高质高效做好根治欠薪工作。



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