今年以来，区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中省市和区委区政府决策部署，围绕“品质灞桥 最美城区”发展目标，深入实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展，基本实现农业持续稳定、农村持续进步、农民持续增收，群众幸福感、获得感持续增强。
一、2022年获得主要荣誉及亮点工作：
（一）主要荣誉
2022年4月24日，灞桥区农村卫生厕所改造技术集成与示范推广工作被陕西省人民政府评为陕西省农业技术推广成果奖二等奖。
（二）承办市级以上会议活动
1.2022年7月14日，西安市“三变”改革深化年行动现场会在灞桥区召开。
2.2022年9月6日西安市清理农村集体经济合同规范农村集体“三资”管理专项治理现场会在灞桥区召开，灞桥经验开始全市推广。
3.2022年9月23日承办西安庆祝中国农民丰收节“庆丰收·迎盛会——西安村歌嘹亮唱响乡村振兴城乡融合发展”灞桥区分会场活动。
（三）新闻媒体报道情况
1.2022年9月28日中央电视台（CCTV7）《三农群英会》栏目宣传报道灞桥区葡萄产业《白鹿原上的葡萄梦》。
2.2022年7月5日,中国纪检监察报高质量发展践悟专栏报道灞桥区推动“三资’管理规范化,开展农村集体“三资”不规范合同专项整治工作。
3.2022年5月19日，西安广播电视台报道灞桥樱桃产业。
4.2022年9月18日，西安新闻网报道灞桥区“庆丰收·迎盛会”农民丰收节活动。
5.2022年10月18日《对话书记》栏目对灞桥区与秦农银行合作构建农村集体资产监管服务体系进行了报道。
6.2022年11月4日《区县时间》栏目报道灞桥区“两体系、两平台”建设运营情况及效果。
7.2022年12月7日，西安新闻网报道灞桥区高素质农民面试工作。
二、主要工作及成效
（一）全力保障粮食等初级农产品供给。严守耕地红线，在全区全面开展撂荒地专项整治，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，完成181.71亩39个地块撂荒地复耕复种，确保应种尽种。开展病虫害防治和农业防灾减灾，抓好“三夏”“三秋”生产各项工作，确保颗粒归仓，全年粮食种植面积3.068万亩、产量1万吨，完成粮食生产任务。持续增加蔬菜产能，前三季度蔬菜种植面积1.43万亩、产量3.72万吨，预计超额完成（1.5万亩、4.5万吨）全年蔬菜生产任务。果业面积稳定在6.2万亩，预计产量达到6万吨。全力保障生鲜肉稳产保供，能繁母猪存栏600头，生猪存栏6785头、出栏6058头，羊存栏2125只，完成全年任务指标。扎实开展农产品质量安全监管，获得名特优新产品2个、特质农品2个、生态环保农业优质投入品5家、包装标识生产试点企业5家，完成农产品定量检测894批次，快速检测25631批次，合格率98%以上。
（二）大力推进都市农业现代化建设。改造老旧樱桃种植园107.5亩，建设果业设施97.9亩，推广政策性樱桃保险4500亩，有力推动果业提质增效。围绕樱桃、葡萄特色产业，举办“樱桃节”系列宣传活动和线上第四届灞桥网络葡萄节和线下推介会，发布宣传视频、VR拍摄、采摘攻略、线路推介等内容，精选多种优质樱桃、葡萄参加品鉴展示，提升灞桥特色产业声誉形象，为市民游客体验乡村野趣提供了更多选择。9月中旬筹展参展第29届杨凌农高会，展示“灞桥樱桃”“灞桥葡萄”文创产品及其他特色农产品，进一步扩大“灞桥葡萄”品牌影响力。9月23日在灞桥区白鹿原农业硅谷承办“庆丰收·迎盛会—西安村歌嘹亮唱响乡村振兴城乡融合发展”活动，庆祝第五个中国农民丰收节，展示了灞桥区特色农产品和农旅融合发展新亮点、乡村振兴和城乡融合工作新成果。
（三）全力促进农民增收致富。农村产权制度改革稳步推进，92个行政村经营收益5万元以上（占82.2%），完成集体经济清零消薄任务，“三资”治理工作试点取得突破性进展，成功举办全市“三变”改革深化年行动现场会和全市清理农村集体合同规范农村集体“三资”管理专项治理现场会。不规范合同清理整治基本完成，审核书面合同1750份，追缴合同价款及违法资金2310.62万元。集体经济稳步发展，集体经济经营收益50万元以上达到32家、100万元以上达到10家。新增发展家庭农场7家，高质量发展农民专业合作社5个，创建市级农业龙头企业2家。全区开展农产品微商的企业和农户超过1200家，便民快递点1100余个，2022年通过网络平台销售樱桃约1960吨，线下通过便民快递点寄送樱桃约40吨，线上线下共销售2000吨，销售额1亿元。通过网络销售葡萄约200吨，销售金额约480万元。预计全区农民人均可支配收入达到23672元，增速8.2%。
（四）扎实稳妥推进乡村建设。农村人居环境整治提升梯次推进，按照“六个看不到”标准，持续督导农村人居环境，确保全区村庄卫生无死角。37个村通过基础环境验收，占申请验收村88%，拨付奖补资金共174万元（通过村每户100元）。建立农村人居环境提升项目库，20村申请建设项目25个，涉及资金3500万元。完成200座户厕改造提升任务，166座问题厕所全部整改到位，完成4个村美丽村庄建设任务。
（五）突出实效改进乡村治理。与区委组织部、区纪委共同落实《关于加强农村干部管理考核监督的意见》《关于建立村干部职业化“1+5”补贴待遇和村级“三项经费”保障体系的指导意见》，建立起村干部职业化“1+5”补贴待遇增长、村级“三项经费”保障、村干部“1+N”管理考核监督三个体系，以严管厚爱促进农村干部履职作为。认定区级乡村治理示范村5个，获评市级乡村治理示范村1个，推荐全国乡村治理典型案例1个、全省乡村治理典型案例3个。
（六）加大政策保障和体制机制创新力度。积极争取中省市财政支持扶持，有效利用农村集体经济发展资金和乡村振兴衔接资金1200余万元，实施农村集体经济发展项目28个。实施2021年涉农项目72个，涉及财政资金2188.71万元。实施“灞桥区都市农业发展项目”，包装6类56个子项目，涉及资金共计19600.68万元，已完成11872万元项目建设。组织4期高素质农民培训，完成303名高素质农民培训任务，累计举办农村转移就业劳动力职业技能培训7期，培训400人。
三、存在问题
2022年，区农业农村局各项工作按时序推进，取得一系列喜人成绩，但还存在一些短板和不足：一是我区樱桃种植已有30多年历史，品种单一、树种老化现象较为严重，品质、产量受到影响，亟需加快品种改良、老旧树种更换和设施化建设。二是村级集体经济基础薄弱，发展不平衡，有村集体经济收益的村大多集中在城中村、近郊村，且多以集体资产租赁、土地补偿收入为主，集体经营性收入微薄，村集体经济发展的动能不足。三是农旅融合深度不够，休闲观光农业同质化问题突出，生命力不强，乡村旅游“潮汐”现象明显，“樱桃节”“葡萄节”带动游客短时间内大量涌入迅速涌出，其他季节却略显萧条。
四、2023年工作计划
2023年，区农业农村局将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，围绕“农民增收推进高质量发展”这一主题，深入实施“五个推进”，努力构建灞桥农业农村发展新格局。
（一）开展农业基础设施提升行动。计划申请农业项目资金750万元，重点对全区20个问题农灌井维护、维修，加强高标准农田建设。
（二）持续推进集体经济不规范合同专项整治。在前期收集、审核1723份问题合同基础上，扩大范围，做到“应收尽收、全面审核”，切实解决制约集体经济发展壮大的“绊脚石”。
（三）开展农村闲置资源盘活利用行动。储备包装一批可建设、可运营的“乡村空间站”，打通土地、规划等环节障碍，构建闲置资源收储、招商、流转、建审工作机制，在白鹿原地区利用闲置农房（宅基地），包装一批民宿集群，植入乡村会客厅等商业化服务集群项目，在闲置资源利用上率先实践、形成案例、逐步推广。
（四）突出项目示范引领。充分发挥农业项目“指挥棒”作用，整合全区涉农资金，用好约3500万元省、市项目，注重壮大村级集体经济项目和相关产业发展项目，打造15个集体经济发展示范村，引导设施农业建设，探索农产品线上交易“精品化”新路径，形成可复制推广的典型经验，引领带动全区集体经济发展、农民可支配收入全面提升。
（五）开展农旅融合带动发展行动。充分发掘白鹿原、洪庆山自然资源禀赋，结合特色产业、美丽乡村建成的村，全区至少建成4条“农旅融合”精品体验线路，坚持做大、做靓樱桃、葡萄发布推介活动，将产业特色显著、乡村环境优美、旅游资源丰富、人文特色独特等要素相串联，形成“产品—业态—文化—记忆”全融合型都市近郊旅游目的地。
（六）全域开展“花园乡村”建设行动。坚持农村人居环境梯次推进，整合“一事一议”等乡村建设发展项目，将狄寨“核心十村”打造成为全市“花园乡村”建设示范先行试点，探索社会资本投入乡村建设路径，形成美丽宜居环境转化群众收入提高先进经验，逐步推广。
（七）引导基层自主创新。鼓励农村集体经济组织、农业新型经营主体、基层群众从推动农业农村高质量发展各个方面提出发展建议，持续强化全年400名高素质农民培育，建立“群众建议需求项目库”，调动群众主动参与、自主建设活力，激发乡村人才新动能。
陕公网安备 61011102000072号
