西安市灞桥区卫生健康局2022年度上半年工作和下半年工作计划

今年来，灞桥区卫生健康局认真践行新时期卫生健康工作方针，牢牢把握高质量发展走在前列要求，团结带领卫健系统广大干部职工，坚决落实中央、省、市卫生健康工作会议精神和区委、区政府的工作部署。坚持党建引领，聚焦四个重点，全区卫生健康事业实现了新发展、取得了新成效，实现了“十四五”发展良好开局。

一、上半年工作总结

一是聚焦长效管理，坚持动态清零，有力有序做好常态化疫情防控。2022年来，区卫健局在区委、区政府，以及区疫情防控指挥部的有力指导下，继续坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，不断完善科学精准防控措施，有效处置四轮本土疫情。健全疫情应急处置快速反应机制，组织集成多轮专项培训及实战演练；保持流调、核酸、转运等专项工作组24小时热备，提高打胜仗的能力。坚持人、物、环境同防要求，发挥发热门诊和基层医疗机构“哨点”作用。完善三级医疗保障，配备转运车辆220辆，方便疫情防控间封管控群众就诊就医。网格化管理全区409家医疗机构，未发生院感或医废泄露事件。

二是聚焦能力提升，坚持基层方针，全方位全周期保障居民健康。今年来，我局继续开展“优质服务基层行”活动，实施基层卫生人才能力培训项目，发展特色专科，不断提升基层医疗服务质量和水平。推进多点触发监测预警平台建设，健全公共卫生管理网络。严格落实12类国家基本公共卫生服务，稳步提升基层卫生服务能力和水平。上半年，开展家庭医生签约服务重点人群签约67612人；65岁及以上常住居民体检18331人；疫苗接种率均达95%以上。组建“五大中心”区级质控体系，定期召开公立医疗机构基本医疗发展推进会、“健康灞桥”工作推进会，持续推进“8大健康细胞”示范建设，2022年上半年创建健康机关16家、健康家庭38900户、健康村庄25个、健康社区40家、健康医院3家、健康企业18家。

三是聚焦形成合力，坚持健康惠民，提升居民获得感幸福感。持续深化医药卫生体制改革创新，严格落实分级诊疗制度，畅通转诊通道。加速推进新型医疗服务体系建设，借助“互联网+医疗”有效促进三医联动整体效能。健全完善老龄工作体系，落实好老年优待政策。持续开展医养结合机构服务质量提升行动，加强医养结合服务中心试点建设。推进三孩生育政策实施，优先支持公益性托育机构发展，认真落实计划生育奖励扶助政策。一体推进孕前保健、孕期保健、住院分娩、产后保健和儿童保健服务。深入实施“两癌”筛查和儿童营养改善等项目，全力保障妇女儿童健康。2022年三医联动成效显著，远程门诊达2万单，完成基层医生远程培训8期。药品网采覆盖率100%。开展“母亲健康快车”活动,推进免费婚前检查1561人、“两癌筛查”1796人、产前筛查1992人、新生儿疾病筛查7589人，为65岁以上人群，发放高龄补贴896万余元。

四是聚焦项目建设，坚持人才导向，服务发展和服务民生并重。进一步优化社会办医环境，放宽市场准入，支持、帮扶社会力量办医。以争创全国基层中医药工作示范区为抓手，实施基层中医药服务能力提升“十四五”行动计划。与北京中医药孙思邈合作，打造中医特色科室，造福辖区百姓。2022年上半年，公有化村卫生室9家，已完成验收投入使用1个，准备验收1个，在建7个。与人社局积极协作，建立7家见习基地，目前已签约5个中心，2家医院，同时还在积极探索实习基地建设，人才队伍建设不断提升。

二、下半年工作计划

一是坚持不懈做好常态化疫情防控工作。我们将继续深入学习领会第九版方案精神，按照国务院联防联控机制要求，认真抓好贯彻落实，提高科学防控和精准防控效率。严格落实“四早”要求，扎实做好流调管控、核酸检测、疫苗接种、医疗救治等各项工作。既要杜绝“层层加码”，又要确保落实落细各项疫情防控措施，做好万全准备，确保各方面守得牢、防得住、放得稳。

二是加快补齐基础医疗资源短板。下半年，区卫生健康局要以“五大中心”为依托，全领域、全覆盖督促指导全区医疗机构业务发展。组建互利共赢的医联体，建立管理帮扶、技术协作和双向转诊关系。突出中医、骨科等特色专科和医养结合发展新特色，补齐精神卫生服务能力缺口。完善基层医疗卫生机构服务功能，加快薄弱服务领域建设步伐，提升基本医疗服务能力和管理水平，推进“健康灞桥”建设。

三是进一步加强人才储备和能力建设。继续加强培养培训，优化人才结构，发展公共卫生人才队伍，着重提高现场流行病学调查、核酸检测等各方面能力，实施中医药特色人才培养工程。落实“两个允许”的要求，健全以服务水平、质量和业绩为导向的人才评价机制，提升人才素质，激发人才活力。加快推进区中医医院、十里铺骨科医院以及区疾控中心、区监督所等重点项目建设，为推进灞桥区卫生健康事业高质量发展提供更加有力的人才和硬件支撑。

四是加快推进信息化赋能。加大对医院信息化建设的投入，使房屋、设备、人员、技术、管理达到五配套。有条件的实行计算机联网，达到资源共享，沟通信息，走联合开发医院信息化的建设路子。健全人口健康信息服务体系建设，加大HIS、LIS、PACS系统的应用水平，完善公立医院绩效考核。充分运用“微医”平台，推进“云医院”、远程会诊系统、就医“一卡通”建设和健康医疗大数据应用，促进“互联网+健康服务”深度融合。

做好2022年卫生健康工作责任重大，意义非凡。下一步，我们将认真践行以人民为中心的发展思想，努力增进人民群众的健康福祉，让群众看病就医有提升、有改善，让群众健康保障有力度、有温度。在区委、区政府和市卫健委的坚强领导下，在新的征程上奋力推动灞桥卫生健康事业再上新台阶，为保障全区经济社会发展大局，建设最美城区做出应有的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！